Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Судебная практика электроэнергия одн». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
Согласно правовой позиции, изложенной в абзаце 9 пункта 2 информационного письма от 05.05.1997 № 14 «Обзор практики разрешения споров, связанных с заключением, изменением и расторжением договоров»: в тех случаях, когда потребитель пользуется услугами (энергоснабжение, услуги связи и т.п.), оказываемыми обязанной стороной, однако от заключения договора отказывается, арбитражные суды должны иметь в виду, что фактическое пользование потребителем услугами обязанной стороны следует считать в соответствии с пунктом 3 статьи 438 Гражданского кодекса Российской Федерации как акцепт абонентом оферты, предложенной стороной, оказывающей услуги (выполняющей работы). Поэтому данные отношения должны рассматриваться как договорные.
О суде
В соответствии с пунктом 1 статьи 539 Гражданского кодекса Российской Федерации по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединённую сеть энергию, а абонент (потребитель) обязуется оплачивать принятую энергию.
ОБОБЩЕНИЕ судебной практики, связанной с рассмотрением споров о взыскании задолженности за оплату электроэнергии, потребленную на общедомовые нужды и на содержание общего имущества многоквартирного дома, в том числе, сверх норматива потреблен
Программа по энергосбережению и энергоэффективности шагает в ногу с техническим прогрессом, и наряду с обычными индивидуальными приборами учета электроэнергии, водоснабжения, а в простонародье просто — счетчиками, стали появляться такие понятия, как «общедомовые приборы учета» (ОДПУ), а за ними и «места общего пользования» (МОП) и, наконец, с 2021 года — апогей и камень преткновения всех жилищных и коммунальных платежей — «коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме» (далее — ОДН).
Законодательство не допускает возможности прямой оплаты собственниками, нанимателями помещений ресурсоснабжающим организациям коммунальных услуг, потребляемых при использовании общего имущества в многоквартирном доме.
Как усматривается из материалов дела, многоквартирный дом . по улице . в городе . до февраля 2021 года находился в управлении организации МУП г. Костромы «Благоустройство» на основании решения общего собрания собственников помещений от 20 декабря 2021 г. (л.д. 15-16), то есть собственниками жилья реализовано право выбора способа управления домом, принято решение о заключении договора управления с управляющей организацией, выступающей в роли исполнителя жилищных и коммунальных услуг, в том числе в части выполнения работ по техническому содержанию внутри домовых электрических сетей. Случаев принятия на общем собрании собственников помещений данного многоквартирного дома решения о внесении платы за коммунальную услугу «электроснабжение» непосредственно ресурсоснабжающей организации — ОАО «Костромская сбытовая компания» не выявлено, так же как и фактов принятия собственниками помещений данного многоквартирного дома на общем собрании решения о распределении «сверхнормативного» объема потребленной электроэнергии между всеми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого помещения в доме.
Обзор документа
прокурор г. Костромы (далее — прокурор) в интересах Хапина В.М., Хапиной Г.В., Новожиловой Г.А., Зубковой Т.Н., Алексеевой Н.П. обратился с иском к ОАО «Костромская сбытовая компания» о признании незаконными действий по начислению платы за электроэнергию, потребленную на общедомовые нужды, взыскании денежных средств и компенсации морального вреда. Также прокурор просит взыскать с ОАО «Костромская сбытовая компания» излишне уплаченные средства за электроснабжение в пользу Хапина В.М. и Хапиной Г.В. в размере . руб.; в пользу Новожиловой Г.А. — . руб.; в пользу Зубковой Т.Н. — . руб.; в пользу Алексеевой Н.П. — . руб., а также компенсацию морального вреда в размере . руб. в пользу каждого.
При этом в следующем месяце ваш первый сосед приедет из отпуска и оплатит всё сполна, второй снимет показания счётчика вовремя, третий получит деньги и расплатится с долгами, но никому из дома не вернут те деньги, которые коллектив жильцов уже заплатил за своих однажды недобросовестных плательщиков! Перерасчёт сделают только конкретному плательщику, который по разным причинам заплатил не за реальное потребление электроэнергии, а по среднестатистическому показателю. То есть предусмотрена только коллективная ответственность. Возмещение же средств коллективу за эту самую ответственность даже не предполагается!
Жильцы не обязаны оплачивать электроэнергию на освещение мест общего пользования и общедомовые нужды в тех объемах, которые навязывают сбытовые компании – таков главный вывод из результатов судебного разбирательства в Орле. Жительница этого города Галина М. не платила за электроэнергию в местах общего пользования с апреля 2021-го по март 2021 года, и суд подтвердил её правоту, оценив применяемые методы расчёта электроэнергии для мест общего пользования как не вполне законные.
Оплата электроэнергии для мест общего пользования – орловская история
– Мы переплачиваем по трём причинам. Первая – воровство электроэнергии и незаконные подключения к многоквартирным домам. Вторая – преднамеренное занижение реально потреблённой электроэнергии в квитанции. По разным причинам – нет денег, вышел за рамки социальной нормы, а переплачивать не хочется… В таком случае « остаток» идёт в ОДН и распределяется на всех собственников жилья. И, наконец, третья причина – неодновременное снятие показаний счётчиков. К примеру, вы сняли показания 20-го числа, внесли их в квитанцию, заплатили. Но вы же не отключили электроэнергию в своей квартире до конца месяца, вы её потребляете. Куда она идёт? Правильно, в ОДН, и мы все за неё заплатим.
Исполнителю КУ после получения оферты отводится 30 дней на её рассмотрение. Если в течение этого срока не дать ответ в РСО о согласии или отказе заключить договор ресурсоснабжения, РСО может обратиться в суд с требованием о понуждении другой стороны к заключению договора ресурсоснабжения (п. 11 Правил № 124).
До наступления указанных дат или если способ управления в МКД не выбран, собственники и пользователи помещений получают коммунальную услугу напрямую от РСО. Поэтому в судебных спорах о взыскании задолженности за коммунальные услуги, суду важно разобраться, предоставляла ли в спорных период УО коммунальную услугу, была ли у неё такая обязанность.
Изучите нормативные правовые акты
Определение понятия «исполнитель коммунальных услуг» устанавливают Правила № 124. В спорный для рассматриваемого дела период исполнителем коммунальных услуг, согласно п. 2 Правил № 124, было юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы или индивидуальный предприниматель, предоставляющие потребителю коммунальные услуги.
Право РСО применить коэффициент основано на нормах подпункта «е» пункта 22 Правил, обязательных при заключении договоров снабжения коммунальными ресурсами (утв. постановлением Правительства от 14.02.2021 № 124), и пункта 112 Правил организации теплоснабжения в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства от 08.08.2021 № 808.
4. Обязанность исполнять закон остается даже после прекращения управления домом
Верховный суд указал, что внутридомовая система отопления — это часть общего имущества МКД. Такая система состоит из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, ОДПУ тепловой энергии и другого оборудования (п. 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утв. постановлением Правительства от 13.08.2006 № 491).
9. Офис УО в подвале дома признали неосновательным обогащением за счет жителей
Суть спора
Энергосбытовая организация потребовала от компании, которая обслуживает многоквартирные дома (далее – компания), оплатить электроэнергию, поставленную на общедомовые нужды. Компания же считала, что не отвечает за энергоснабжение МКД и не обязана оплачивать сверхнормативное потребление электроэнергии на ОДН.
Ресурсник сделал все по закону – направил в адрес компании проект договора энергоснабжения, выставил счета-фактуры за электроэнергию на ОДН, написал претензию, а также предупредил о возможном судебном иске. Но компания не отреагировала на эти действия, и РСО обратилась в суд.
Многие жильцы многоквартирных домов в последние несколько лет обратили внимание, что сумма, которую они оплачивают за коммунальные платежи, возросла без какой-либо причины.
- Если жильцы потратили ровно столько же, сколько было списано по общедомовому счетчику, значит, на общедомовые нужды электричество не ушло и платить за это не нужно.
- Если число оказалось отрицательным, то есть жильцам начислили больше, чем они потребили, разница должна быть списана с их счетов.
- Если разница между общим количеством потраченной энергии на дом и электричеством, потраченным жильцами, образовалась, ее делят между жильцами, которые должны оплатить ее.
Нюансы сбора средств
К общим территориям относятся все территории, не являющиеся жилыми квартирами: лестницы, подвалы, чердаки, технические этажи, лестничные площадки, крыши, двор и любой прилегающий участок, а также все оборудование, размещенное на них.
Потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее — коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды). «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 06.05.2021 №354
Что из себя представляет ОДН по электроэнергии
При отсутствии коллективного (общедомового) прибора учета холодной воды, горячей воды, электрической энергии и тепловой энергии (при наличии технической возможности установки таких приборов учета), плата за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды за расчетный период, рассчитывается с применением повышающих коэффициентов, предусмотренных утвержденными Правительством Российской Федерации Правилами установления и определения нормативов потребления коммунальных услуг. «Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», Постановление Правительства РФ от 06.05.2021 №354
Как рассчитать ОДН за электричество
Электричество всегда являлось одним из самых дорогих видов коммунальных ресурсов, а его точный учет нередко сопряжен с множеством трудностей регулярных потерь в сетях и невозможности оперативно выявить источники потерь. Именно поэтому сегодня как для управляющих компаний, так и для жильцов многоквартирных домов, особенно актуален вопрос, как рассчитывается ОДН за электроэнергию.
И вот она разница — сверхнормативный ОДН, который как раз и приобретается управляющей организацией. То что для целей оказания коммунальной услуги на общедомовые нужды — оплачивают собственники в пределах нормативов. Остальное — зона ответственности управляющей организации.
Целью подобного нормативного регулирования провозглашается — стимулирование управляющей организации к выполнению мероприятий по эффективному управлению многоквартирным домом (выявлению несанкционированного подключения, внедоговорного потребления коммунальных услуг и др.) и достижение целей этого управления, обеспечивающих благоприятные и безопасные условия проживания граждан.
Как управляющая организация может повлиять на ситуацию
Далее логика законодателя плавно подводит нас к п. 44 Правительства Российской Федерации N 354, в соответствии с которым распределяемый между потребителями объем коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды за расчетный период, не может превышать объема коммунальной услуги, рассчитанного исходя из нормативов потребления соответствующего коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме. Исключение — общим собранием собственников помещений в многоквартирном доме принято решение о распределении объема коммунальной услуги в размере превышения объема коммунальной услуги, предоставленной на общедомовые нужды, определенного исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета, над объемом, рассчитанным исходя из нормативов потребления коммунального ресурса в целях содержания общего имущества в многоквартирном доме, между всеми жилыми и нежилыми помещениями пропорционально размеру общей площади каждого жилого и нежилого помещения.
Требования о техническом обслуживании и текущем ремонте носят обязательный характер, относятся в целом к МКД со всеми инженерными системами и оборудованием, в том числе внутриквартирным. Такие работы обеспечивают безопасность проживания. При этом внутриквартирное оборудование должно соответствовать установленным требованиям и быть готово для предоставления КУ (подп. «е» п. 3 Правил № 354).
2. Право требовать: суд поддержал УО в иске о предоставлении доступа в квартиру
Верховный суд подтвердил выводы о том, что УО сберегла денежные средства в виде стоимости КУ и неполученной арендной платы. Эти средства являются ее неосновательным обогащением. Представленный ТСН расчет суд признал верным. УО его документально не опровергла, контррасчет не представила.
8. Обязанность оплачивать услуги по содержанию дома не связана с наличием договора управления
Суть спора
Теплоснабжающая организация применила к расчетам за тепловую энергию повышающий коэффициент, так как МКД не были оборудованы ОДПУ. УО не оплатила счет РСО, потому что была не согласна с его суммой. Свой спор компании решали в суде.
— По всем исковым заявлениям судебные акты были вынесены в нашу пользу, отказов суда не было, — прокомментировал ситуацию заместитель директора по работе с населением филиала ОАО «ДЭК» — «Амурэнергосбыт» Михаил Терешов. — Долг потребителей электроэнергии за ОДН перед нашим предприятием достиг 12 миллионов рублей. В связи с ростом задолженности абонентов филиал усилил судебную работу в отношении неплательщиков. Кроме того, к должникам электроэнергии Амурэнергосбыт также применяет ограничительные санкции. Так, за 5 месяцев текущего года было отключено более 4 тысяч потребителей. Это гораздо больше, чем в прошлом году. В графике отключений на июнь у нас числится 1,5 тысячи человек, общая сумма задолженности которых составляет 5 миллионов рублей.
Добавить комментарий
Графа «общедомовые нужды», или «места общего пользования», в квитанциях амурчан стала появляться в начале 2009 года. Первыми узнали, что такое ОДН, абоненты из Серышева и Константиновского района. Сначала плату за свет в подъезде начисляли только тем жильцам, чьи дома оборудованы общедомовым счетчиком электроэнергии. Впоследствии, при изменении законодательства, ОДН стали предъявлять и жильцам тех многоквартирных домов, где такого прибора нет — для расчетов используются нормативы, утвержденные региональной властью.
Комментарии
Если у вас есть факты воровства электроэнергии соседей или незаконных подключениях магазинов и офисов, сообщайте в свою обслуживающую организацию или по телефону Единого информационного центра ДЭК: 8-800-333-0-444 (звонок бесплатный).
