Как дела? С вами снова я Маша Б., рассказываю и показываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт больше 16 лет, поэтому смогу быстро Вам помочь и сейчас рассмотрим — Прямые Контракты В 2020 Году. Конечно, по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессионалов юристов, нотариусов, адвокатов, тогда можете написать свой вопрос, и по мере обработки смогу ответить всем. А лучше всего будет для Вас спросить в комментариях у постоянных посетителей, которые, возможно,уже раньше успешно решили данный вопрос и скорее всего смогут помочь и Вам.
Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.
На практике государственные закупщики заключают различные сделки, в том числе в рамках внешней экономической деятельности (ВЭД). В данной сфере есть определение такой сделки. Однако нужно понимать, что прямые закупки ВЭД и прямые контракты по 44-ФЗ не имеют ничего общего. Прямой контракт ВЭД — это соглашение, которое заключено российским импортнером и непосредственным производителем товара. Соответственно, является предметом, скорее, таможенного законодательства, а не контрактной системы.
Общие положения
Размещение информации в ЕИС о такой госзакупке не является обязательным. Однако заказчику рекомендуется вести журнал регистрации договоров и хранить всю документацию, так как в конце финансового года по таким закупкам необходимо будет отчитаться, путем составления отчетов, которые размещаются, в том числе и в ЕИС.
Прямые контракты до 100 000 рублей
Важной деталью заключения контракта до 100 000 рублей является включение в него основания, согласно которому госзаказчик осуществляет заказ, в данном случае это будет п. 4 ч. 1. ст. 93 44-ФЗ.Прямые контракты до 400 000 рублей
В случае если изменение существенных условий контракта влечет возникновение новых обязательств поставщика (подрядчика, исполнителя), не обеспеченных ранее предоставленным обеспечением исполнения контракта, и требование обеспечения исполнения контракта было установлено в соответствии со статьей 96 Федерального закона от 5 апреля 2013 г. N 44-ФЗ «О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд» при определении поставщика (подрядчика, исполнителя), заключение дополнительного соглашения осуществляется после предоставления поставщиком (подрядчиком, исполнителем) обеспечения исполнения контракта.
3. Для принятия решения об изменении существенных условий контракта заказчик обеспечивает подготовку проекта дополнительного соглашения к контракту об изменении срока исполнения контракта и (или) цены контракта, и (или) цены единицы товара, работы, услуги и пояснительной записки, содержащей обоснование заключения дополнительного соглашения с описанием фактических обстоятельств, повлекших невозможность исполнения контракта.
Обзор документа
В случае заключения контракта государственным учреждением города Москвы, государственным унитарным предприятием города Москвы, хозяйственным обществом проект дополнительного соглашения к контракту и пояснительная записка подлежат согласованию с органом исполнительной власти города Москвы, в ведомственном подчинении которого находится заказчик.
- максимальная цена контракта менее 1 млрд рублей, а при проведении работ по строительству, реконструкции или сносу капитального объекта – менее 2 млрд;
- при использовании закрытого способа определения подрядчиков (исполнителей);
- при исполнении контрактов в рамках оборонного государственного заказа;
- если тендер проводится повторно;
- если конкурс, проведенный ранее в отношении того же объекта, был признан несостоявшимся.
С 4.01.2020 вступили в действие новые правила поставки лекарств, утвержден порядок определения начальной максимальной цены контрактов, заключаемых с единственным поставщиком. По сравнению с ранее действующими правилами введены такие изменения:
В сфере строительства
Если при установке начальной минимальной цены контракта (НМЦК), на конкурс не было подано ни одной заявки, то организовывается следующая закупка. При этом устанавливается значение НМЦК, следующее после предыдущей начальной цены контракта.
Согласно постановлению при проведении торгов на обслуживание медицинской техники, если начальная (максимальная) цена контракта, на право заключения которого проводится закупка, превышает 10 млн. рублей, устанавливаются следующие дополнительные требования к участникам закупки:
Эксперты Кредитно-Страхового Агентства «Аркада Плюс Финансы» постоянно отслеживают финансовые новости, чтобы быть в курсе изменений, произошедших в финансовой сфере. В этом разделе сайта мы обеспечиваем наших клиентов самой актуальной информацией о госзакупках, банковских гарантиях, правовой информацией. Будьте и Вы в курсе финансовых новостей!
Изменения в закупках с 1 января 2020 года
С 1 января 2020 года должны были вступить в силу утвержденные постановлением Правительства РФ от 18.07.2019 № 917 изменения в Требования к операторам электронных площадок и в Правила регистрации участников закупок в Единой информационной системе, касающиеся информации об исполнителях, привлеченных к административной ответственности по ст. 19.28 Кодекса об административных правонарушениях (незаконное вознаграждение от имени юридического лица). Однако в последний момент Правительство РФ постановлением от 27.12.2019 № 1906 перенесло начало действия указанных выше изменений на 1 января 2021 года.
Установлен специальный режим для закупок в Крыму и Севастополе. Предоставили право закупать строительные работы по правилам 44-ФЗ или выбрать способ определения поставщика в порядке, который установлен нормативными правовыми актами в Крыму и Севастополе по отдельности, а затем согласован с уполномоченным Правительством федеральным органом исполнительной власти. Подробнее в статье: «Для госзакупок строительства в Крыму и Севастополе ввели особые правила».
Как изменились закупки в марте 2020 года
Так, если обжалуют закупку с НМЦК свыше 20 млн рублей, участник закупки обязан иметь опыт хотя бы 1 выполненного госконтракта, независимо от предмета такого контракта, не менее 20% от НМЦК закупки, на которую подается жалоба.
Что поменялось в ноябре 2019 года
Начнут подавать жалобы в электронной форме в контрольный орган в сфере закупок через ЕИС. Введут требование, что участник закупки, который обжалует положения закупочной документации до окончания срока подачи заявок, должен соответствовать требованию об «универсальной стоимостной предквалификации».
Если на конкурс поступает менее 2 заявок, оператор площадки обязан проинформировать об этом заказчика и опубликовать извещение о признании конкурса несостоявшимся. При этом поступившая заявка заказчику не передается.
Регионы должны ежеквартально (или чаще) передавать в Минфин отчеты по этой деятельности. Сэкономленные средства будут направляться в резервный фонд правительства, из которого в дальнейшем планируется финансировать ряд региональных программ.
Чем различаются прямые контракты по ВЭД и 44-ФЗ
— Если на конкурс будет подана единственная заявка или только одна заявка допущена, то можно будет заключать прямой контракт с этим единственным участником без необходимости продлевать процедуру и принимать дополнительные заявки.
Правительство утвердило очередные поправки в 44-ФЗ, Минстрой обновил порядок расчета НМЦК, а также вступил в силу новый порядок начисления неустойки. Подробнее об изменениях, которые произошли в закупках в апреле 2020 года — в статье.
Правительство установило особый режим закупок в Крыму и Севастополе
С 1 апреля действует новая редакция 44-ФЗ. Теперь если поставщик нарушил сроки исполнения одного из этапов контракта, заказчик может рассчитать пени на основе цены этого этапа, а не всего контракта. Однако для этого заказчик должен прописать этапы в контракте.
Новый порядок расчета НМЦК и изменения цены в строительных контрактах
Если в контракте предусмотрен аванс, сумма обеспечения исполнения должна быть больше или равна этому аванса. Однако если аванс переводят с казначейским сопровождением, то при расчете обеспечения заказчик должен:
С 22 апреля 2020 года вступили в силу уточнения в правила направления в реестр контрактов информации о стране происхождения товара. Изменения применяются в отношении контрактов на выполнение работ по строительству, реконструкции, капремонту, сносу объекта капитального строительства:
С 1 мая 2020 года для закупок на строительство «под ключ» (особенности осуществления которых предусмотрены частями 56 – 63 статьи 112 Закона № 44-ФЗ) установлен порядок определения НМЦК, методика составления сметы контракта, а также порядок изменения цены контракта.
Порядок изменения цены контракта
С 27 апреля 2020 года вступили в силу изменения в методику расчета НМЦК на поставку одноразовых медицинских изделий из ПВХ, происходящих из иностранных государств, в отношении которых установлены ограничения допуска.
При невыполнении по вине подрядчика объемов работ, предусмотренных графиком их производства, сумма предъявленного промежуточного платежа за фактически выполненные работы уменьшается на стоимость недовыполненных работ или платежи задерживаются до устранения допущенного отставания.
Условия государственного контракта в 2020 году
В случае уменьшения государственными органами средств соответствующего бюджета, выделенных для финансирования подрядных работ, стороны согласовывают новые сроки, а при необходимости и другие условия выполнения работ. При этом подрядчик вправе требовать от государственного заказчика возмещения убытков, причиненных изменением сроков (п. 1 ст. 767 ГК).
Государственный контракт на выполнение работ в 2020 году
Исполнителем госконтракта может быть любое юрлицо (кроме оффшорных компаний) или физическое лицо. Однако существуют случаи, когда в тендере могут принять участие, а, следовательно, и заключить контракт могут компании или индивидуальные предприниматели, имеющие лицензию за занятие определенным видом деятельности или какое-либо другое разрешение.
Более мягкие условия в части обеспечения исполнения контракта, обеспечения гарантийных обязательств можно по соглашению сторон распространить на контракты, заключенные до вступления в силу закона № 124-ФЗ.
Богацкой С.Г.
Изменение цены контракта осуществляется после выполнения обязательств по контракту, связанных с подготовкой проектной документации и (или) выполнением инженерных изысканий, а также получения положительного заключения государственной экспертизы проектной документации в части проверки достоверности определения сметной стоимости строительства, реконструкции и (или) капитального ремонта объекта капитального строительства. Изменение цены контракта оформляется дополнительным соглашением к контракту.
Полезно
Без исследования обстоятельств, подтверждающих или опровергающих добросовестность, разумность и осмотрительность действий (бездействия) физического лица — одного из учредителей общества, в том числе действий, связанных со своевременной подачей заявления о недостоверности сведений, содержащихся в ЕГРЮЛ, в регистрирующий орган в случае выхода такого лица из состава общества до заключения контракта (равно как и в случае, если это лицо не являлось учредителем общества, но сведения о нем как одном из учредителей внесены в данный реестр при регистрации юридического лица), невозможно установить обоснованность внесения сведений о нем в реестр недобросовестных поставщиков. Решение о внесении сведений о физическом лице — одном из учредителей общества — в реестр недобросовестных поставщиков в составе информации о юридическом лице, без учета судами, уполномоченным органом и иными лицами его корпоративного участия в деятельности недобросовестно действовавшего юридического лица, не отвечало бы общим принципам юридической ответственности, приводило бы к нарушению прав и законных интересов и тем самым противоречило бы статьям 19 (части 1 и 2), 34 (часть 1) и 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации.
С 01.07.2020 вступают в силу изменения, касающиеся проведения заказчиком прямых закупок товаров, работ и услуг. Изменения вносятся в пункты 4 и 5 части 1 ст. 93 Закона №44-ФЗ О контрактной системе. Согласно вышеперечисленным пунктам проводится почти весь объем закупок у единственного поставщика всеми заказчиками на всей территории России. Популярность применения этих норм Закона объясняется тем, что заказчик может приобретать согласно этим нормам любые товары, работы, услуги. Ограничение есть только по цене заключаемого контракта (до 300 тыс. рублей для основной массы заказчиков и до 600 тыс. рублей для учреждений культуры, образования, физкультуры и спорта) и по общему объему таких закупок в течение года:
Какова максимальная цена контракта, заключаемого путем закупки у единственного поставщика в электронной форме?
Итак, с 01.07.2020 года заказчик может проводить закупки у единственного поставщика, по вышеуказанным пунктам, в электронной форме, причем законодатель мотивирует, чтобы заказчики проводили такие закупки в электронной форме тем, что увеличивает максимальную сумму сделки, заключаемой заказчиком, до 3-х млн. рублей. При этом «бумажная» форма заключения контрактов у единственного поставщика остается, но максимальная сумма сделки по ним остается прежней: 300 тыс. рублей для основной массы заказчиков и 600 тыс. рублей для учреждений культуры, образования, физкультуры и спорта. Самое главное изменение в закупки у единственного поставщика касается того, что такая закупка становится конкурентной процедурой. Заказчик сможет заключить контракт, только если на электронную процедуру было подано более 2-х заявок и только с участником, заявившим лучшую цену. Заказчик, по сути, теряет право самостоятельно выбирать себе поставщика, вместо прямой закупки проводится некий «запрос цен».
Где публикуется закупка у единственного поставщика в электронной форме?
Закупка осуществляется с использованием электронной площадки. Площадки, на которых будут публиковаться такие закупки, пока не определены, но на текущий момент самыми популярными из таких площадок являются: Портал поставщиков Москвы, Электронный магазин Московской области и ЭТП Березка.
