1) основания для разработки, согласования, утверждения и реализации плана по обеспечению соблюдения требований к составу и свойствам сточных вод, установленных Правилами холодного водоснабжения и водоотведения;
- строительство или модернизация локальных очистных сооружений;
- очистка сточных вод абонента с использованием локальных очистных сооружений, принадлежащих третьим лицам;
- создание систем оборотного водоснабжения;
- внедрение технологий производства продукции (товаров), оказания услуг, проведения работ, обеспечивающих снижение содержания загрязняющих веществ в составе сточных вод.
СКАЧАТЬ ДОКУМЕНТЫ
Согласно п. 13.1 ст. 2 Федерального закона № 416-ФЗ (в редакции, действующей с 01.01.2021) нормативы состава сточных вод — устанавливаемые в целях охраны водных объектов от загрязнения показатели концентрации загрязняющих веществ в составе сточных вод абонента, сбрасываемых в ЦСВ.
Изменения, которые вносит постановление, разработанное в Минстрое РФ, коснутся юридических лиц и ИП, предоставляющих КУ. По мысли законотворцев, внесённые изменения снижают избыточную нагрузку на промышленные предприятия, а также сделают более совершенной систему отношений организаций водопроводно-канализационного хозяйства и абонентами.
Цели изменений
Вот перечень законов, в которые ПП РФ № 1134 внёс изменения:
- Положение о плане снижения сбросов загрязняющих веществ, иных веществ и микроорганизмов в поверхностные водные объекты, подземные водные объекты и на водосборные площади, утверждённое постановлением Правительства РФ от 10.04.2021 № 317;
- Правила уменьшения платы за негативное воздействие на окружающую среду в случае проведения организациями, осуществляющими водоотведение, абонентами таких организаций природоохранных мероприятий, утверждённых постановлением Правительства РФ от 17.04.2021 № 347;
- Постановление Правительства РФ от 13.05.2021 № 406 «О государственном регулировании тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения»;
- Правила холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2021 № 644;
- Типовые договоры в области холодного водоснабжения и водоотведения, утверждённые постановлением Правительства РФ от 29.07.2021 № 645;
- Правила организации коммерческого учёта воды, сточных вод, утверждённые постановлением Правительства РФ от 04.09.2021 № 776.
Новое в требованиях к водоотведению
Новый закон уточняет понятия самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения и подключения к ним. В Правилах холодного водоснабжения эти понятия применялись, но не объяснялось, что именно они предполагают.
б) одним из видов экономической деятельности, определяемых в соответствии с Общероссийским классификатором видов экономической деятельности, организации, указанной в пункте 3 настоящих Правил, является деятельность по сбору и обработке сточных вод.
Постановление Правительства РФ от 31 мая 2021 г. № 691 “Об утверждении Правил отнесения централизованных систем водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов и о внесении изменений в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2021 г. N 782” (не вступило в силу)
12. В случае если в течение 3 календарных лет подряд в орган, уполномоченный на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, представлялись сведения о несоответствии объема сточных вод, принятых в централизованную систему водоотведения (канализации), отнесенные к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов в соответствии с настоящими Правилами (за каждый календарный год), объему сточных вод, являющемуся критерием отнесения к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов, или в случае если в течение 3 календарных лет подряд сведения, указанные в пункте 11 настоящих Правил, не представлялись в орган, уполномоченный на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, такой орган исключает из схемы водоснабжения и водоотведения сведения об отнесении соответствующей централизованной системы водоотведения (канализации) к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов в порядке, предусмотренном Правилами разработки и утверждения схем водоснабжения и водоотведения, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2021 г. N 782 «О схемах водоснабжения и водоотведения».
Изменения,
которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 5 сентября 2021 г. N 782
Централизованная система водоотведения (канализации) считается отнесенной к централизованным системам водоотведения поселений или городских округов со дня вступления в силу акта органа, уполномоченного на утверждение схемы водоснабжения и водоотведения, об утверждении или актуализации (корректировке) схемы водоснабжения и водоотведения.
Будет уточняться порядок формирования нормативов допустимых сбросов по крупным абонентам. Например, со снижением концентраций веществ в очищенных сточных водах, поступающих с очистных сооружений организации, осуществляющей водоотведение, будут кратно уменьшаться и нормативы допустимых сбросов, а также плата за их превышение с учетом снижения. Такие абоненты будут применять технологические нормативы, при расчете которых учитывались технологические возможности и целесообразность локальной очистки сточных вод.
Водоотведение сточных вод и охрана окружающей среды
Сохраняется деление на две группы загрязняющих веществ: влияющие на водные объекты и влияющие на системы канализации. Это справедливо. Водные объекты и системы канализации — разные по своей общественной значимости, уязвимости. Водные объекты должны защищаться более строго, чем системы канализации.
Тарифы на очистку сточных вод
- очистные сооружения — объекты централизованной системы водоотведения, предназначенные для очистки сточных вод, сбрасываемых в водный объект, в т. ч. хозяйственно-бытовых сточных вод, за исключением сооружений и устройств, предназначенных для очистки сточных вод до их отведения (сброса) в централизованную систему водоотведения;
- хозяйственно-бытовые сточные воды — сточные воды, отводимые в централизованные системы водоотведения, образовавшиеся в результате хозяйственно-бытовой деятельности населения.
