Как Рассчитать Размер Крупной Сделки Бюджетного Учреждения В 2020 Году

Содержание

Как дела? С вами снова я Маша Б., рассказываю и показываю свой опыт и знания в юридической сфере, мой опыт больше 16 лет, поэтому смогу быстро Вам помочь и сейчас рассмотрим — Как Рассчитать Размер Крупной Сделки Бюджетного Учреждения В 2020 Году. Конечно, по какой-то причине в Вашем городе может не быть профессионалов юристов, нотариусов, адвокатов, тогда можете написать свой вопрос, и по мере обработки смогу ответить всем. А лучше всего будет для Вас спросить в комментариях у постоянных посетителей, которые, возможно,уже раньше успешно решили данный вопрос и скорее всего смогут помочь и Вам.

Аttention please, данные могут быть неактуальными в момент Вашего прочтения, законы очень быстро обновляются, дополняются и видоизменяются, поэтому ждем Вашей подписки на нас в социальных сетях, чтобы Вы были в курсе всех обновлений.

Обновленные отчетные формы Инструкции № 33н [1] , в числе которых баланс государственного (муниципального) учреждения (ф. 0503730) (далее – баланс (ф. 0503730)), вызвали ожидаемый поток вопросов о порядке расчета размера крупной сделки в 2019 году. Что следует принять во внимание, расскажем в статье.

Семинары и вебинары Аюдар Инфо

Крупная сделка, совершенная с нарушением требований законодательства, может быть признана недействительной по иску учреждения или его учредителя, если будет доказано, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии предварительного согласия учредителя бюджетного учреждения (одобрения крупной сделки наблюдательным советом автономного учреждения). Обязанность по представлению доказательств того, что другая сторона в сделке знала или должна была знать об отсутствии одобрения крупной сделки, лежит на лице, обратившемся в суд с иском о признании сделки недействительной.

Крупная сделка по данным отчетности за 2018 год.

Недействительная сделка не влечет юридических последствий и недействительна с момента ее совершения. При недействительности сделки каждая из сторон обязана возвратить другой все полученное по сделке, а в случае невозможности возвратить полученное в натуре (в том числе тогда, когда полученное выражается в пользовании имуществом, выполненной работе или предоставленной услуге) – возместить его стоимость, если иные последствия недействительности сделки не предусмотрены законом (п. 1, 2 ст. 167 ГК РФ).

С 01.01.2018 государственные (муниципальные) учреждения вступили в долгосрочный период реформирования бюджетного (бухгалтерского) учета. Он продолжается и в текущем 2019 году. Новшества в учете затрагивают смежные вопросы. Так, крупная сделка рассчитывается по данным бухгалтерской отчетности. А поскольку поменялись формы бухгалтерской отчетности, то и порядок расчета размера крупной сделки тоже изменился.

Что такое крупная сделка для бюджетных и автономных учреждений

Отметим, что с 01.01.2019 расчеты с учредителем (счет 0 210 06 000) отражаются в пассиве Баланса (ф. 0503730). То есть, в силу закона с 01.01.2019 расчет крупной сделки должен осуществляться с учетом стоимости недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, которым учреждение не вправе распоряжаться самостоятельно.

Как определяли размер крупной сделки до 01.01.2019

Обратим также внимание на то, что с 01.01.2019 вступил в силу Стандарт «Доходы»*(4). С учетом положений данного Стандарта у учреждений может значительно увеличиться показатель дебиторской задолженности, учитываемой на счете 0 205 00 000 «Расчеты по доходам». Ведь теперь многие доходы (в частности, доходы в виде субсидий) подлежат учету в качестве доходов будущих периодов.

  • являются стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;
  • являются контролирующим лицом юрлица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке;
  • занимают должности в органах управления юридического лица, являющегося стороной, выгодоприобретателем, посредником или представителем в сделке, а также должности в органах управления управляющей организации такого юридического лица.

Антимонопольная служба решила, что госзаказчик правомерно отклонил заявку и объяснила свое решение тем, что документ, в котором участники общества выбирают иной способ подтверждения, также должен быть нотариально заверен.

Это интересно:  Стоимость межевания земельного участка в ленинградской области 2021

Оформление документа

Законодательство РФ предусмотрело особую форму взаимоотношений организаций и контрагентов – сделки с заинтересованностью. В чем их особенность? Как определяется заинтересованность для ООО и АО? Как проявились сделки с заинтересованностью при участии в тендерах? На эти и другие вопросы ответим в статье, а также дадим образцы решений об одобрении таких сделок.

В то же время из содержания письма Минфина России от 11.07.2012 N 02-06-07/2679 следует, что балансовая стоимость активов должна определяться исходя из показателей строки 410 Баланса государственного (муниципального) учреждения (ф.

  • документ должен быть напечатан на фирменном бланке, либо же просто на листе вы указываете информацию о своей компании. После этого указывается место, куда вы планируете передавать этот документ;
  • затем вы обязательно должны написать, что справка подтверждает собой, что сделка не является крупной. Укажите номер сделки и напишите закон, в соответствии с которым она такой не является;
  • также вы должны уделить внимание таким моментам, как: дата проведения сделки, ее номер и предмет. Старайтесь указывать все эти детали;
  • на справке должна стоять точная дата ее составления, подпись руководителя, главного бухгалтера и поставьте печать ООО.

Крупные сделки бюджетных и автономных учреждений (Зернова И.)

Если в документах нет такого решения, значит, для участника сделка не является крупной. Одновременно Закон № 44-ФЗ не требует от поставщиков и подрядчиков документально доказывать тот факт, что сделка для них не относится к разряду крупных. Указанная позиция поддерживается и большинством арбитражных судов.

Федеральный Закон № 7 от 12.01. 1996г. дает определение понятию крупная сделка для бюджетных организаций. Таковой она признается при условии, что в ней оперируют денежными средствами или имуществом на сумму, превышающую 10 % от балансовой стоимости активов этого учреждения. Определяются они, исходя из бухгалтерских отчетов за последнюю отчетную декаду. Исключениями будут ситуации, при которых Устав организации позволяет признать крупной сделку при меньших суммах.

Подсчет по балансу

В 2017 г. вступили в силу давно прогнозируемые изменения той части законодательства, которая касается определения крупных сделок. Изменения также затронули вопросы квалифицирующих признаков, процедуры одобрения, и внесли коррективы в процесс выдачи решения о разрешении подобных сделок управляющими государственными органами. Теперь сделка квалифицируется, как крупная, только если она выходит за рамки стандартной хозяйственной деятельности общества.

Понятие крупной сделки для юридических лиц

Крупную сделку для АО регулирует Федеральный Закон № 208 от 26.12. 1995г. Он определяет, что в данном случае таковой может считаться сделка, при которой приобретается или отчуждается имущество общества на сумму не менее 25 % от общей балансовой стоимости активов. Ее вычисляют по бухгалтерским отчетам за последний отчетный период. К видам таких сделок могут относиться займы, кредиты и пр.

Если в документах нет такого решения, значит, для участника сделка не является крупной. Одновременно Закон № 44-ФЗ не требует от поставщиков и подрядчиков документально доказывать тот факт, что сделка для них не относится к разряду крупных. Указанная позиция поддерживается и большинством арбитражных судов.

И только в этой части. Соответственно бюджетное учреждение вправе участвовать в хозяйственных обществах для достижения целей, ради которых она создана и в соответствии с указанными целями, при условии, что такая деятельность (участие в хозяйственных обществах) прямо указана в его учредительных документах.

Ответственность за нарушения установленного порядка осуществления некоторых операций с имуществом в бюджетных учреждениях

  • документ должен быть напечатан на фирменном бланке, либо же просто на листе вы указываете информацию о своей компании. После этого указывается место, куда вы планируете передавать этот документ;
  • затем вы обязательно должны написать, что справка подтверждает собой, что сделка не является крупной. Укажите номер сделки и напишите закон, в соответствии с которым она такой не является;
  • также вы должны уделить внимание таким моментам, как: дата проведения сделки, ее номер и предмет. Старайтесь указывать все эти детали;
  • на справке должна стоять точная дата ее составления, подпись руководителя, главного бухгалтера и поставьте печать ООО.

Так как оформление данного решения происходит на основании специального собрания, то легитимность принятого решения может быть доказана на основании составленного протокола такого собрания. Чтобы такой протокол имел юридическую силу, потребуется в нем отразить следующие сведения:

Одним из направлений, которое реализуется на территории всей Российской Федерации с целью защиты интересов государственных и муниципальных заказчиков, следует считать введение обязательного требования о необходимости предоставления потенциальным исполнителем документов, подтверждающих возможности проведения крупных сделок. Такие документы относятся к группе документов, одобряющих крупную сделку.

Это интересно:  Прописана В Чернобыльской Зоне А Учусь В Чистой Положены Мне Таблеточные

Нормативная основа

Под крупной сделкой следует понимать такую сделку, которая выходит за пределы традиционно осуществляемой хозяйственной деятельности конкретного юридического лица: чаще всего это деятельность о продаже акций или имущества юридического лица, если такая сделка может существенным образом изменить экономическое положение такого юридического лица.

При рассмотрении заявки комиссия вправе запросить у учреждения разъяснения или дополнительные материалы по планируемой крупной сделке. Общий срок рассмотрения заявки не может превышать 30 дней с даты ее поступления. В случае согласования совершения учреждением крупной сделки в решении комиссии определяются сроки его действия.

Крупная сделка может быть совершена бюджетным учреждением только с предварительного согласия соответствующего органа, осуществляющего функции и полномочия учредителя БУ (абз. 1 ч. 13 ст. 9.2 Закона об НКО). Правила согласования совершения крупной сделки устанавливаются на уровне конкретного учредителя. Рассмотрим для примера правила, установленные Судебным департаментом при ВС РФ в отношении своего единственного подведомственного БУ «Информационно-аналитический центр поддержки ГАС «Правосудие» .

Понятие крупной сделки

В практике бюджетных учреждений (БУ) могут быть случаи, когда они осуществляют так называемые крупные сделки. Рассмотрим особенности совершения таких сделок, правила их совершения и последствия нарушения этих правил.

Бюджетные и автономные образовательные учреждения в силу требований законодательства обязаны согласовывать крупные сделки. Порог отнесения сделок к крупным установлен в зависимости от активов баланса учреждения. В связи с изменениями, внесенными в инструкцию по отчетности в 2015 году, у многих учреждений могла поменяться валюта баланса по состоянию на 1 января 2015 года. Соответственно, с изменением валюты баланса меняется и порог отнесения сделок к крупным.

О РАСЧЕТЕ ВЕЛИЧИНЫ КРУПНОЙ СДЕЛКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Нарушение порядка совершения крупной сделки, а именно — отсутствие согласования с учредителем (наблюдательным советом), может повлечь признание данной сделки недействительной по иску бюджетного (автономного) учреждения или его учредителя, если будет доказано, что контрагент знал или должен был знать об отсутствии предварительного согласия.
Руководитель учреждения несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных в результате совершения крупной сделки, которая не была согласована с учредителем, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной или нет.

Величина крупной сделки

Согласно п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ) бюджетные учреждения обязаны согласовывать крупные сделки с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Автономные учреждения обязаны согласовывать крупные сделки с наблюдательным советом (ст. 15 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»; далее — Закон № 174-ФЗ).
Оба закона крупной признают сделку (или несколько взаимосвязанных сделок), связанную с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым бюджетное или автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что стоимость этого имущества (цена сделки) превышает 10% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Однако уставом учреждения может быть предусмотрен и меньший процент балансовой стоимости для определения величины крупной сделки.
Напомним, что бюджетное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
В свою очередь автономное учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на его приобретение. Таким образом, автономное учреждение в отличие от бюджетного может без согласия учредителя распоряжаться недвижимым имуществом, приобретенным за счет иных источников.

Без одобрения крупной сделки в ООО она заключена быть не может (поскольку высока вероятность признания ее недействительной). Чтобы ее одобрить, необходимо решение либо участников компании, либо совета директоров, если соответствующие полномочия переданы данному органу управления на основании Устава компании.

Определение крупной сделки для OOO

Важно помнить, что законодательство не устанавливает жестких сроков для принятия соответствующего решения. Более того, в силу предписаний пункта 5 статьи 46 ФЗ № 14 такое решение может быть принято и после совершения самой сделки, если кто-либо из заинтересованных лиц оспаривает законность проведения операции с имуществом компании.

Если сделка не была одобрена

Нормами законодательства не установлено унифицированной формы решения об одобрении сделок в ООО. Вместе с тем в силу требований ст. 46 ФЗ № 14 в нем помимо обязательных реквизитов (названия, даты, места составления, подписей участников и т. д.) необходимо указать информацию обо всех существенных условиях одобряемой сделки:

Это интересно:  Тарифы на воду с 1 января 2021 года для населения без счетчика в коврове

Для участия в госзакупках компания должна предоставить свое согласие на заключение крупных сделок. Порядок вынесения такого решения прописан в части 3 статьи 46 14-ФЗ. Оформление документа входит в компетенцию общего собрания участников ООО, однако уставом фирмы эта функция может быть возложена и на совет директоров.

ООО «Ромашка» приобретает недвижимость на сумму 15 миллионов рублей. Балансовая стоимость активов компании за предшествующий период — 50 миллионов рублей. Приобретение имущества попадает под характеристики крупной сделки. Проводим расчет: 15 миллионов / 50 миллионов = 0,3. Следовательно, цена договора составляет 30% от балансовой стоимости активов. Сделка признается крупной.

Что является крупной сделкой

Балансовая стоимость имущества компании указывается в строке 1100 бухгалтерского баланса. Ее нужно сопоставить с суммой контракта, который планируется заключить. Если результат деления суммы договора на сумму балансовой стоимости превосходит отметку в 0,25, то сделку можно считать крупной.

Нарушение порядка совершения крупной сделки, а именно — отсутствие согласования с учредителем (наблюдательным советом), может повлечь признание данной сделки недействительной по иску бюджетного (автономного) учреждения или его учредителя, если будет доказано, что контрагент знал или должен был знать об отсутствии предварительного согласия.
Руководитель учреждения несет перед учреждением ответственность в размере убытков, причиненных в результате совершения крупной сделки, которая не была согласована с учредителем, независимо от того, была ли эта сделка признана недействительной или нет.

Согласно п. 13 ст. 9.2 Федерального закона от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ) бюджетные учреждения обязаны согласовывать крупные сделки с органом, осуществляющим функции и полномочия учредителя. Автономные учреждения обязаны согласовывать крупные сделки с наблюдательным советом (ст. 15 Федерального закона от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях»; далее — Закон № 174-ФЗ).
Оба закона крупной признают сделку (или несколько взаимосвязанных сделок), связанную с распоряжением денежными средствами, привлечением заемных денежных средств, отчуждением имущества (которым бюджетное или автономное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно), а также с передачей такого имущества в пользование или в залог, при условии, что стоимость этого имущества (цена сделки) превышает 10% балансовой стоимости активов по данным бухгалтерской отчетности на последнюю отчетную дату. Однако уставом учреждения может быть предусмотрен и меньший процент балансовой стоимости для определения величины крупной сделки.
Напомним, что бюджетное учреждение без согласия учредителя не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом.
В свою очередь автономное учреждение не вправе самостоятельно распоряжаться недвижимым и особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним учредителем или приобретенным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на его приобретение. Таким образом, автономное учреждение в отличие от бюджетного может без согласия учредителя распоряжаться недвижимым имуществом, приобретенным за счет иных источников.

О РАСЧЕТЕ ВЕЛИЧИНЫ КРУПНОЙ СДЕЛКИ ОБРАЗОВАТЕЛЬНЫМИ УЧРЕЖДЕНИЯМИ

Бюджетные и автономные образовательные учреждения в силу требований законодательства обязаны согласовывать крупные сделки. Порог отнесения сделок к крупным установлен в зависимости от активов баланса учреждения. В связи с изменениями, внесенными в инструкцию по отчетности в 2015 году, у многих учреждений могла поменяться валюта баланса по состоянию на 1 января 2015 года. Соответственно, с изменением валюты баланса меняется и порог отнесения сделок к крупным.

После определения 25% балансовой стоимости активов акционерного общества следует рассчитать общую сумму кредита и процентов за пользование им. Уплата процентов за пользование кредитом входит в состав основного обязательства по кредитному договору в соответствии со ст. 819 Гражданского кодекса РФ, поэтому они учитываются при определении суммы сделки. Повышенные проценты, а также иные суммы, которые могут взиматься с должника за непогашение кредита в установленный срок, являются мерой ответственности за просрочку исполнения денежного обязательства, в связи с чем в сумму сделки они не включаются.

Крупная сделка для ООО в 2020 году: как определить и посчитать

  • во-первых, определить балансовую стоимость активов общества с учетом вышеизложенных правил,
  • во-вторых, сопоставить цену сделки с балансовой стоимостью активов организации,
  • в-третьих, уточнить, выходит сделка за пределы обычной деятельности АО или нет, ориентируясь на признаки, перечисленные выше.

Порядок принятия решения о проведении крупной сделки и получения согласия на ее осуществление (одобрения)

В ст. 78 закона № 208 определяется, как посчитать крупную сделку для АО. Согласно данной норме для отнесения сделки к таковой и соблюдения необходимой процедуры ее заключения необходимо учитывать следующие правила:

Адвокат Виктор

Работаю в юридической отрасли 19 лет, за это время получил значительный практический опыт в разрешении неоднозначных правовых ситуаций. Подготовка документов различной сложности, составление исковых заявлений в суд, представление интересов в суде. Пишите.

Оцените автора
Центр юридических правовых услуг