Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Вид разрешенного использования земельных участков 2021 год». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
По заявлению правообладателя земельного участка об установлении соответствия разрешенного использования земельного участка классификатору видов разрешенного использования земельных участков уполномоченные на установление или изменение видов разрешенного использования земельного участка орган государственной власти или орган местного самоуправления в течение одного месяца со дня поступления такого заявления обязаны принять решение об установлении соответствия между разрешенным использованием земельного участка, указанным в заявлении, и видом разрешенного использования земельных участков, установленным классификатором видов разрешенного использования земельных участков. Данное решение является основанием для внесения изменений в сведения ГКН о разрешенном использовании земельного участка.
1. Принятие Классификатора было обусловлено положениями статьи 7 Земельного кодекса Российской Федерации и направлено на упорядочение составления правил землепользования и застройки, упорядочение государственного кадастрового учета объектов недвижимости, ведения единого автоматизированного документооборота на всей территории Российской Федерации, упрощения землепользования.
Обзор документа
Приказом Минэкономразвития России от 1 сентября 2021 г. N 540 был утвержден классификатор видов разрешенного использования земельных участков. До его издания органы самостоятельно определяли наименование вида.
Роль прежнего Классификатора в наведении порядка при разработке Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) несомненна. Она не утратила своей злободневности со вступлением в силу нового перечня наименований видов разрешённого использования ЗУ.
Обязательность соответствия ПЗЗ Классификатору ВРИ — 2021. Выбор ВРИ только по классификатору
- здания для предпринимательской деятельности, ведущейся в целях извлечения прибыли:
- пансионаты
- дома отдыха
- отели
- здания для проживание и одновременно для лечебных целей или социального обслуживания населения:
- дома ребёнка
- дома престарелых и инвалидов
- санатории
- больничные комплексы
- пункты ночлега для бездомных граждан
- объекты капитального строительства для временного размещения вынужденных переселенцев, признанных беженцами
- здания, используемые для непрерывной производственной деятельности:
- служебные помещения
- вахтовые комнаты
- помещения, используемые для производственных целей
- помещения и здания для деятельности режимного характера:
- казармы
- караульные комнаты
- здания для содержания осуждённых и подозреваемых лиц
- и т.д.
- 3.0. Общественное использование объектов капитального строительства
Разделы Классификатора ВРИ — 2021
Например, в описании земель, предназначенных для ведения садоводства с выращиванием с/х культур для собственных нужд, уже нет уточнения о том, что к этим культурам должны относиться плодовые, ягодные, овощные, бахчевые или иные декоративные культуры. При этом устранение таких подробностей в описании ВРИ не влечёт ни ограничения, ни запрет на их выращивание.
Действующая редакция Классификатора вступила в силу 24.12.2021 г. и утверждена Постановлением Минэкономразвития РФ от 01.09.2021 г. Этот отраслевой стандарт служит единственным источником для определения категории разрешенного использования для всех без исключения земельных участков.
Что такое Классификатор ВРИ?
- Кадастровый номер земельного участка.
- Настоящий и желательный коды ВРИ.
- Причины, по которым собственник желает изменить ВРИ.
- Информация о владельце земли, а также о том, числятся ли за участком обременения.
Как узнать ВРИ своего участка?
Ранее не существовало ВРИ, который позволял бы строить таун-хаусы. Теперь есть отдельная формулировка – «блокированная жилая застройка», под которой понимают жилые дома высотой до 3 этажей, которые не делятся на квартиры. Каждый дом предназначен только для 1 семьи, но может иметь общие (смежные) стены с другими домами. Общее же количество таких объединенных домов не может превышать 10. Если код ВРИ данного участка не позволяет строительство таун-хаусов, то зарегистрировать на такую постройку право собственности также не получится.
Размещение объектов капитального строительства, сооружений, предназначенных для организации постоянной или временной торговли (ярмарка, рынок, базар), с учетом того, что каждое из торговых мест не располагает торговой площадью более 200 кв. м;
С изменениями и дополнениями от:
Размещение объектов гидроэнергетики, тепловых станций и других электростанций, размещение обслуживающих и вспомогательных для электростанций сооружений (золоотвалов, гидротехнических сооружений); размещение объектов электросетевого хозяйства, за исключением объектов энергетики, размещение которых предусмотрено содержанием вида разрешенного использования с кодом 3.1
ГАРАНТ:
Использование земельных участков, примыкающих к водным объектам способами, необходимыми для осуществления общего водопользования (водопользования, осуществляемого гражданами для личных нужд, а также забор (изъятие) водных ресурсов для целей питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения, купание, использование маломерных судов, водных мотоциклов и других технических средств, предназначенных для отдыха на водных объектах, водопой, если соответствующие запреты не установлены законодательством)
Инициировать замену вида разрешённого использования может только собственник участка. Лицо, являющееся арендатором, даже если арендует публичную землю, полученную на торгах, не вправе заявлять подобное требование. Предполагается, что при проведении торгов будущий арендатор должен предусматривать, что последующая эксплуатация будет возможна только в определённом направлении.
Каждый земельный участок имеет свое назначение, и использовать его можно строго по этому назначению. Между тем довольно часто приходится проводить изменение вида разрешенного использования (ВРИ) земельного участка. Чаще всего это происходит, если собственник хочет начать строительство на землях, для этого не предназначенных. Такую возможность рассматривают чиновники на местном уровне, процедура эта хотя и не сложная, но требует наличия свободного времени.
Виды разрешенного использования земельного участка — классификатор в 2021 году
Собственнику следует иметь в виду, что по итогам изменения ВРИ, может существенно измениться кадастровая стоимость участка, а в соответствии с этим изменится в большую сторону и размер земельного налога. Оспорить завышенную, по мнению правообладателя, кадастровую стоимость можно в Росреестре и в суде, согласно Ф №135 от 29.07.1998 г.
- Личное хозяйство. Устанавливается с правом на строительство или без него.
- Дачное строительство. Здесь допускается постройка загородного жилого дома. В отличие от застройки на землях поселений проект строительства согласовывать не нужно.
- Садоводство, животноводство, растениеводство и т.д.
При планировании предпринимательской деятельности подойдет земельный участок, имеющий вид разрешенного использования, предусмотренный в разделе 4 классификатора (коды 4.0-4,9). Целевое назначение таких участков допускает размещение объектов капитального строительства, возводимых для торговли, транспортного обслуживания, отдыха, развлечений и т.д.
Виды разрешенного использования сельскохозяйственных земель
Классификатором невозможно предусмотреть все. Поэтому существуют условно разрешенные виды использования земельных участков. Это дает возможность расширить законные способы использования земли при необходимости. Перечень условно разрешенных видов устанавливается на местном уровне.
Какой же документ – градостроительный регламент в составе ПЗЗ или новый классификатор – имеет приоритет на ближайшие пять лет? Ведь неверное определение вида использования не позволит осуществить кадастровый учет земельного участка. На наш взгляд, несмотря на наличие ПЗЗ, которые могут действовать в старой редакции до 2021 г., новый вид разрешенного использования лучше выбирать в соответствии с новым классификатором, чтобы избежать споров, плавно перетекающих в судебные процессы, в дальнейшем.
Предполагается, что новый классификатор, вводя единую терминологию, устранит проблемы двоякого толкования содержания, с чем в общем он справился и даже более: некоторые нововведения должны порадовать застройщиков. Например, законодательно установлен новый вид использования «размещение объекта», который включает в себя как строительство, так и последующую эксплуатацию построенного, и заинтересованным лицам не придется проходить процедуру изменения вида разрешенного использования после окончания строительства. Не потребуется устанавливать для участка такие вспомогательные виды использования, как «для размещения и эксплуатации линейных объектов» (это, например, водопровод, линии связи, электропередачи) или «для размещения гаражей/паркингов», поскольку каждый вид предусматривает возможность их размещения. Для строительства таунхаусов в классификаторе предусмотрен отдельный вид использования – «совмещенное малоэтажное жилье».
Положительный эффект
С 1 марта этого года они сменились новым классификатором, обязательным к применению на всей территории России (приказ Минэкономразвития от 1.09.2021 № 540 «Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков»).
На основании поступившего заявления комиссия организует проведение открытых слушаний, доступ к которым разрешен всем лицам. Комиссия размещает в СМИ информацию о дате и времени, месте проведения слушаний (определяются комиссией), а также указывает в объявлении сведения о лице, запрашивающем разрешение, о земельном участке, об испрашиваемом виде использования.
В 2021 году в целях унификации документации по планированию территории по всей России утвержден Единый классификатор видов использования земельных участков. В нем содержаться общие формулировки всех ВРИ, которые после переходного периода будут использоваться во всех муниципалитетах.
Основания и порядок присвоения ВРИ
- собственник земельного участка, желающий изменить основной ВРИ или получить разрешение на условно разрешенный, письменно оформляет заявку, которую направляет в уполномоченный орган местной администрации (совет, комиссия и т.д.);
- проведение публичных слушаний об изменении ВРИ и подготовка заключения;
- в случае положительного решения готовятся рекомендации по использованию земли, при неудовлетворительном ответе предоставляется письменный отказ с обоснованными причинами;
- занесение сведений в кадастр недвижимости.
