Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Средства индивидуальной защиты в доу с 1 февраля 2021». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
В настоящее время в адрес Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий участились обращения от органов исполнительной власти, организаций и граждан по порядку применения положений ГОСТ Р 58202-2021 «Производственные услуги. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации. Общие требования» (далее — ГОСТ 58202-2021).
Информационное письмо МЧС России “О порядке применения положений отдельных государственных стандартов (ГОСТ Р 58202-2021 «Производственные услуги. Средства индивидуальной защиты людей при пожаре. Нормы и правила размещения и эксплуатации. Общие требования»)” (февраль 2021 г.)
В целях разъяснения возникающих вопросов, а также установления единого порядка применения требований пожарной безопасности сообщается, что указанный документ в соответствии Федеральным законом от 29.06.2021 N 162-ФЗ «О стандартизации» применяется исключительно на добровольной основе.
Обзор документа
Одновременно сообщается, что нормы оснащения средствами индивидуальной защиты людей при пожаре зданий и сооружений установлены Правилами противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 25.04.2021 N 390 (далее — Правила).
половина гибнет от удушья. То есть — и наши подготовленные шахтёры не всегда надёжно защищаются этими СИЗОД. А что можно ожидать от посетителей, без подготовки, и в условиях стресса? По данным (эйч ти ти пи эс двоеточие две черты commons.wikimedia.org/wiki/File%3AОдевание_респиратора_в_Новом_Орлеане_после_урагана_Emerging_Infectious_Diseases_Том_13_№_5_стр._700-707_2007г.pdf ) при одевании простейших фильтрующих полумасок, допускали ошибки: каждый пятый одел маску вверх ногами, каждый пятнадцатый не согнул носовую пластинку, в другом исследовании правильно одели
По славам президента НСОПБ С.Серегина, вступление нацстандарта в законную силу должно произойти 1 февраля 2021 года. Это позволит окончательно уйти от формального подхода в обеспечении граждан средствами защиты. Документ содержит четкие требования, соблюдение которых будет обязательным.
В России с 1 февраля 2021 года начнет действовать национальный стандарт по обеспечению объектов с массовым пребыванием людей средствами индивидуальной защиты — ГОСТ Р 58202-2021.
программа TOXI) можно вычислить, успеет ли народ убежать. Авторы ГОСТа игнорируют отличие ВЗД в реальных условиях от лабораторного (при стендовых испытаниях), не дают методов расчёта, и оставляют принимающих решение людей без адекватных указаний — как принять верное решение при выборе. ГОСТ ничего не делает для устранения риска выдачи людям самоспасателя с недостаточным временем защитного действия.
— При пожаре, часть постоянно работающего персонала может быть задействована в его тушении. В США государство обязывает работодателя обеспечивать таких людей изолирующими СИЗОД (т.к. срок службы фильтров не всегда легко предсказать + риск недостатка кислорода) полноценными дыхательными аппаратами с постоянно избыточным давлением в полнолицевой маске (наивысшая степень защиты). Они гораздо дороже самоспасателей. А ГОСТ вообще игнорирует нормальную ситуацию — получив данные и месте возгорания туда бегут, раскатывают рукав, первый номер включает воду, второй направляет струю на . — и чем они при этом дышат?! Целая серия статей была о сотнях людей, тушивших ОАО «Иркутсккабель» — и неслабо отравившихся.
— ГОСТ ничего не говорит о возможности использовать не-самоспасатели для эвакуации. В США разрешают применять ЛЮБЫЕ СИЗОД — если они соответствуют условиям на маршруте эвакуации (по защитным свойствам и времени защитного действия). трудно отделаться от впечатления, что ГОСТ писали не с целью селективного стимулирования спроса именно на самоспасатели.
— Кроме пожаров, бывают аварии и др. ЧС. Нужда в СИЗОД в этих ситуациях — игнорируется 100%.
— Наконец, а как насчёт качества изделий? «Самоспасатели должны соответствовать требованиям действующего законодательства и стандартов». Но в РФ сертификация — как она проводится — качество не гарантирует, борьба с контрафактом — реально является дымовой завесой, отвлекающей внимание от реальных серьёзных (и не решённых) проблем, см. (эйч ти ти пи эс двоеточие две черты miningwiki.ru/wiki/О_применении_автономных_изолирующих_респираторов ) .
Трудно отделаться от мысли, что такое обилие актуальных, и не решённых вопросов, прямо связанных с практическим обеспечением СИЗОД — в сочетании с пожеланием максимизировать объём их закупок — диктуется заботой о сохранении жизни и здоровья людей, которые могут оказаться в горящем помещении.
Также выделяют фильтрующие и изолирующие средства индивидуальной защиты. Первые фильтруют поступающие в легкие и к коже воздушные массы, вторые предохраняют от воздействий электрического тока, химических веществ, повышенной или пониженной температуры и пр.
Как выдавать
Защищать можно разные человеческие органы. По этому признаку СИЗ и классифицируются. Так, бывают защитные средства для глаз, кожи, головы целиком, органов дыхания. Отдельно выделяют приспособления от падения с высоты (страховки).
Кем заполняется
Компания вправе самостоятельно решить, кто из ее сотрудников будет заниматься выдачей СИЗ и заполнением журнала. Принципиально важно, чтобы это был компетентный сотрудник. Эта обязанность может быть прописана в трудовом договоре.
Если СИЗ востребованы не постоянно, а нужны для периодического использования (например, при периодическом проведении работ или посещении объектов проверяющими или руководителем), для них может быть заведена карточка с записью «Дежурные» вместо данных работника.
- обеспечивать выдачу спецодежды в соответствии с полом, ростом и размером работника;
- организовать учет выдачи СИЗ;
- допускать работника к работе только после получения им СИЗ и обучения пользованию ими;
- обеспечивать своевременную проверку, замену СИЗ, их ремонт и уход за ними, а также хранение на складе СИЗ, выдаваемых на сезон;
- обустроить помещения для текущего хранения СИЗ.
Организация учета выданных СИЗ
Общие для всех отраслей деятельности и любого работодателя правила, в соответствии с которыми производится хранение, выдача, использование и обеспечение ухода за СИЗ, отражены в приказе Минздравсоцразвития России от 01.06.2009 № 290н.
Типичная имитация деятельности. Самоспасатели применяются там, где люди профессионально находятся в зоне повышенной опасности, либо постоянно, либо в условиях ЧС. Катапульта с парашютом тоже являются самоспасателями.
— По данным специалистов ВНИИПО, много десятилетий специализирующихся именно по пожарной тематике, сейчас нет возможности предсказать, когда при пожаре может быть недостаток кислорода, а когда нет. И рекомендуют использовать для пожарных нужд изолирующие самоспасатели. Этой рекомендации в ГОСТе нет (похоже, мнение ВНИИПО разработчиков документа не сильно волнует). Дальше — веселее: срок службы фильтров зависит от концентрации вредных веществ — но и её (для этой цели) заранее вычислять не научились. То есть — даже при недостатке кислорода фильтрующий самоспасатель может подвсести, а про это в ГОСТе ни звука. Потенциально, такая странность может быть, в какой-то степени объяснена конфликтом интересов. Были статьи, где производители фильтрующих пожарных самоспасателей активно пробивали идею их повсеместного внедрения (что и материализовалось в ГОСТе) — и так же игнорировали и недостаток кислорода, и время защитного действия.
— При использовании фильтрующих СИЗОД их время защитного действия зависит от температуры и расхода воздуха, степени его загрязнённости, химсостава загрязнений и т.п. Западные производители и учёные разработали методы его вычислений — и при наличии примерных данных о загрязнённости (скажем — наихудший случай,
Что изменится после вступления в силу нацстандарта?
ГОСТ Р 58202-2021 позволяет использовать вместе с самоспасателем огнестойкую накидку, последняя может использоваться и для первичного тушения огня. Документ определяет перечень объектов, на которых в обязательном порядке должны присутствовать подобные средства защиты. Следовать требованиям нацстандарта обязаны:
25. В случае пропажи или порчи СИЗ в установленных местах их хранения по независящим от работников причинам работодатель выдает им другие исправные СИЗ. Работодатель обеспечивает замену или ремонт СИЗ, пришедших в негодность до окончания срока носки по причинам, не зависящим от работника (пункт в редакции приказа Минздравсоцразвития России от 27 января 2021 года N 28н .
14. При выдаче работникам СИЗ работодатель руководствуется типовыми нормами, соответствующими его виду деятельности.
При отсутствии профессий и должностей в соответствующих типовых нормах работодатель выдает работникам СИЗ, предусмотренные типовыми нормами для работников сквозных профессий и должностей всех отраслей экономики, а при отсутствии профессий и должностей в этих типовых нормах — типовыми нормами для работников, профессии (должности) которых характерны для выполняемых работ.
(Пункт в редакции, введенной в действие с 23 февраля 2021 года приказом Минтруда России от 12 января 2021 года N 2н.
I. Общие положения
В соответствии с пунктом 5.2.70 Положения о Министерстве здравоохранения и социального развития Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 2004 года N 321 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2004, N 28, ст.2898; 2005, N 2, ст.162; 2006, N 19, ст.2080; 2008, N 11, ст.1036; N 15, ст.1555; N 23, ст.2713; N 42, ст.4825; N 46, ст.5337; N 48, ст.5618; 2009, N 2, ст.244; N 3, ст.378; N 6, ст.738; N 12, ст.1427),
приказываю:
Требования об обеспечении работников средствами защиты и специальной одеждой закреплены в статьях 212, 221, 229.2 и 330.5 Трудового кодекса РФ (ТК РФ). Работодатели обязаны бесплатно выдать их в соответствии с установленными нормативами. С ама организация вправе на основании внутреннего локального акта, например, особого распоряжения, уменьшить интервал использования СИЗ или увеличить нормы их выдачи. Уменьшать нормы работодателям категорически запрещено. Кроме того, спецодежду вы дают на основании результатов специальной оценки условий труда (СОУТ).
НПА о нормах выдачи спецодежды и СИЗ
- сапоги резиновые с защитным подноском — 1 пара;
- перчатки с полимерным покрытием — 12 пар;
- костюм для защиты от общих производственных загрязнений и механических воздействий — 1 шт.;
- очки защитные — до износа;
- средство индивидуальной защиты органов дыхания фильтрующее или изолирующее — до износа.
Типовые нормы бесплатной выдачи специальной одежды-2021 для некоторых специальностей
Следует помнить, что на все установленные нормы выдачи СИЗ влияют различные дополнительные факторы. Например, если работники трудятся на открытом воздухе летом или весной, то их обеспечивают защитой от кровососущих насекомых, включая костюмы и репелленты. При работе в зимнее время организация должна обеспечить теплые вещи и обувь, а при работе в условиях повышенного шума — ушные вкладыши. В случае высотных работ необходимы специальные страховочные устройства и каски. Все эти требования смотрите в приложениях к приказу № 997н.
Сквозными называют профессии, которые могут использоваться в различных экономических отраслях. Например, такие профессии как столяр, слесарь, дворник, повар и прочие. Эти специалисты могут работать в разных сферах производства. Для них Приказ 997н устанавливает общие критерии передачи защитных средств:
Законодательное регулирование
Приказом № 997н регламентирована выдача СИЗ по профессиям, типовые нормы выделения средств безопасности которым связаны с выполнением ими работ под воздействием вредных и опасных факторов, высокой температуры и загрязнений.
О чем пойдет речь
Приказ № 997н — основной документ, который содержит типовые нормы выдачи СИЗ 2021 по профессиям и которым работодатели должны руководствоваться при выборе средств защиты и до настоящего времени. Все нормативы по отраслям экономики найдете в таблице:
Работодатель обязан обеспечивать безопасность и условия труда работников, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда (ч. 2 ст. 22, ч. 1 ст. 212 ТК РФ). Одной из обязанностей работодателя по обеспечению безопасных условий и охраны труда является предоставление работникам средств индивидуальной защиты (СИЗ) (ч. 2 ст. 212 ТК РФ). СИЗ – это технические средства, используемые для предотвращения или уменьшения воздействия на работников вредных или опасных производственных факторов, а также для защиты от загрязнения (ч. 7 ст. 209 ТК РФ). В основном это специальная одежда (костюмы, фартуки, халаты и др.) и специальная обувь (сапоги, галоши и т.д.). При этом допускается применение только тех СИЗ, которые прошли обязательную сертификацию или декларирование соответствия.
Все ли работодатели должны выдавать СИЗ?
В целях регламентации порядка обеспечения работников средствами индивидуальной защиты работодатель может разработать и утвердить отдельный локальный нормативный акт, который будет обязателен для применения как работодателем, так и работниками.
Утверждаем Положение об обеспечении работников СИЗ
- костюмы изолирующие;
- средства защиты органов дыхания;
- одежда специальная защитная;
- средства защиты ног;
- средства защиты рук;
- средства защиты головы;
- средства защиты лица;
- средства защиты глаз;
- средства защиты органа слуха;
- средства защиты от падения с высоты и другие предохранительные средства;
- средства дерматологические защитные;
- средства защиты комплексные.
