Действие УК РФ распространяется на граждан России, лиц без гражданства, иностранных лиц (ст. ст. 11-13 УК РФ). Дипломатические представители и иные лица, пользующиеся иммунитетом, в случае совершения ими преступления в России, несут ответственность в соответствие с нормами международного права (ч. 4 ст. 11 УК РФ). Однако иммунитет указанных лиц от уголовного преследования не означает, что в случае нарушения ими уголовно-правовых норм, они не являются субъектами преступлений. В этом случае имеет место лишь освобождение от уголовной ответственности по не реабилитирующим основаниям.
Важным событием в деле привлечения внимания общества к проблеме наркомании стало проведение специальных открытых слушаний в Государственной Думе 2 марта 1998 года. Они позволили, прежде всего, сделать шаг вперед в деле координации усилий как различных государственных ведомств, так и общественных организаций, определить дальнейшие шаги в законодательной сфере.
1.1 История распространения наркотиков в России
Подсудимый Коробко А.В. в период с 28.06.2005 года по 08.07.2005 года действуя незаконно, умышленно в целях сбыта сильнодействующих веществ, запрещенных к незаконному обороту, находясь на лечении в туберкулезном диспансере по ул. Кирова, 87 «а» г. Кувандыка Оренбургской области, собирал, предназначенные для лечения по назначению врача таблетки теофедрина, которые являются сильнодействующим веществом и включены в Список № 1 сильнодействующих и ядовидых веществ, утвержденный на заседании Постоянного комитета по контролю наркотиков протоколом № 3 /86-2002 г. от 25.12.2002 г., достоверно зная о свойствах этого вещества именно как сильнодействующего, хранил его у себя в палате туберкулезного диспансера по ул. Кирова д.87 «а» г. Кувандыка, а затем сбывал гр. Борисову В.Н.
Результаты исследования также показали, что половина всех осужденных за хранение в «крупном» размере были судимы впервые, имели смягчающие обстоятельства и не имели отягчающих, но тем не менее были приговорены к реальному лишению свободы со средним сроком около трех лет, говорит Левинсон.
На второй встрече группы, назначенной на 6 марта, вновь будут говорить о смягчении части 2 статьи 228 УК РФ (крупный размер без цели сбыта). В беседе с «Лентой.ру» Арсений Левинсон назвал ее «самой репрессивной нормой, по которой чаще всего назначается реальное лишение свободы впервые привлекаемым за наркотики».
Что говорят в МВД?
Незаконные приобретение, хранение, перевозка, изготовление, переработка без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов в значительном размере, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка без цели сбыта растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, в значительном размере —
При рассмотрении социального признака, которым обладает наркотическое средство, необходимо отметить и свойства личности наркомана. Ведь не все люди, испытавшие воздействие наркотиков и психотропов, становятся на путь злоупотребления ими [15.- C.384]. Понятно и естественно стремление каждого человека испытать положительные эмоции, чувство удовлетворенности. Вместе с тем переживание этих чувств сопряжено чаще всего со значительными усилиями, выполнением большого объема работы для достижения поставленной цели, завершение которой сопровождается положительными эмоциями. Отсюда становится понятным стремление некоторых людей без значительных усилий «убежать» от своего дискомфортного настроения, притупить остроту конфликта, добиться этой цели с помощью химических средств. Однако все это приводит к наркомании [5.- C.38].
3.1 Практика квалификации незаконного оборота наркотических и психотропных веществ
При этом в новом Постановлении Пленум Верховного Суда Российской Федерации не воспроизвел рекомендацию судам руководствоваться при рассмотрении дел о преступлениях, связанных с незаконным оборотом сильнодействующих или ядовитых веществ в целях сбыта, Списками сильнодействующих и ядовитых веществ, издаваемыми независимым экспертным органом — ПККН.
2.3 Уголовно правовая характеристика незаконного производства, сбыта или пересылки наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов
В то же время на сегодняшний день на территории Российской Федерации зарегистрировано 4977 объектов, где осуществляется деятельность, связанная с оборотом сильнодействующих веществ, в том числе более 70 предприятий, на которых они производятся. Сильнодействующие вещества распространены в незаконном обороте и являются предметом злоупотребления.
Если цель — распространение, будет применяться ст. 228.1 УК РФ. При этом не имеет значение, планировали ли вы получить доход от продажи наркотических средств. Уголовная ответственность наступит даже при безвозмездном распространении. Наказание в этом случае будет максимально суровым — только тюремное заключение.
Незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ представляет особую угрозу для государства и граждан. Он направлен не только на извлечение доходов, но и на вовлечение новых лиц в этот противозаконный бизнес. Поэтому меры наказания за это преступление крайне суровы.
Что такое незаконный оборот наркотических средств?
Грозит осужденному штрафом до 40 тыс. руб. (либо доходом за период до 3 лет), обязательными (до 480 часов) или исправительными (до 2 лет) работами, ограничением свободы или тюремным заключением на срок до 3 лет.
Статья 233. Незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ — предусматривается наказание до 2 лет ограничения свободы.
Объективную сторону данного преступления образуют только незаконные деяния, т.е. совершенные в нарушение правил, установленных международными договорами, ведомственными актами, инструкциями, регламентирующими порядок работы с наркотическими средствами и психотропными веществами. При определении размера средств и веществ, находящихся в незаконном владении у физических лиц в виде пропитанных этими средствами тампонов, марли, бинтов, необходимо проводить экстракцию данного конкретного средства, вещества или их аналога с последующим перерасчетом сухого остатка на соответствие их указанным в Постановлении Правительства РФ размерам. Отдельные наркотические средства могут содержать примеси, влияющие на эффективность их действия на организм человека. Так, например, героин может содержать в себе до 100 различных компонентов. Для решения вопроса о размерах таких средств не нужно устанавливать долю чистого героина (диацетилморфина) путем исключения из объема этого наркотического средства сопутствующих ему примесей. В то же время в случае изготовления сигарет из смеси марихуаны с табаком экспертам рекомендовано отделять табак от марихуаны и весовые категории определять по остатку марихуаны. Высушенная либо невысушенная маковая соломка признается наркотическим средством независимо от того, подвергалась ли данная солома экстрации или деструкции (плесени, гниению).
Актуальность темы исследования. Проблемы распространения наркотических средств и психотропных веществ в России в условиях начала третьего тысячелетия значительно обострились и оказывают все возрастающее негативное влияние на социально-психологическую атмосферу в обществе, экономику, политику, правопорядок, здоровье нации, т.е. затрагивают практически все сферы жизнедеятельности государства и общества.
Объективная сторона данного преступления состоит в нарушении правил, установленных в силу ст. 17 — 39 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» и утвержденных соответствующими Постановлениями Правительства РФ. Так, Постановлением Правительства РФ от 22.03.2001 N 221 утверждены Правила разработки, производства, изготовления, хранения, перевозки, пересылки, отпуска, реализации, распределения, приобретения, использования, ввоза на таможенную территорию Российской Федерации, вывоза с таможенной территории Российской Федерации, уничтожения инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ и Перечень инструментов и оборудования, находящихся под специальным контролем и используемых для производства и изготовления наркотических средств, психотропных веществ. Соответствующие правила оборота устанавливаются также и другими нормативными актами. В частности, порядок дальнейшего использования или уничтожения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также инструментов и оборудования, которые были конфискованы или изъяты из незаконного оборота либо дальнейшее использование которых признано нецелесообразным, предусмотрен Постановлением Правительства РФ от 18.06.99 N 647 (в ред. от 24.07.2002).
