Адвокат АК «Бородин и партнеры» Аким Ложковой посчитал обжалование конституционности ч. 2 ст. 4 Закона о социальных гарантиях сотрудникам ОВД не вполне обоснованным. По его мнению, проблема в конечном итоге связана не с отсутствием срока для предоставления единовременной социальной выплаты сотрудникам ОВД. Аким Ложковой указал, что основная сложность – это необходимость увеличения бюджетных ассигнований. «Это сугубо экономический вопрос», – подчеркнул он
Дмитрий Изварин отметил, что КС уже оценивал конституционность норм, касающихся различных форм обеспечения жильем лиц, проходящих военную службу, в частности в Постановлениях от 5 апреля 2007 г. № 5-П и от 15 октября 2021 г. № 21-П. По мнению адвоката, из этих актов следует, что единовременная социальная выплата для приобретения или строительства жилого помещения, предоставляемая сотрудникам ОВД, уволенным с правом на пенсию и не имеющим жилища или нуждающимся в улучшении жилищных условий, является дополнительной мерой их социальной защиты. Он подчеркнул, что при схожей правовой неопределенности при обеспечении судей жилыми помещениями в 2008 г. Конституционный Суд РФ предписал закрепить в законе критерии признания судей «нуждающимися».
МВД сообщило о нехватке средств
Дополнительно адвокат сослался на доклад Председателя Конституционного Суда от 7 июня 2007 г. Валерия Зорькина. В частности, в нем было отмечено, что сущность конституционного права на социальное обеспечение проявляется в обязанности государства предоставить каждому в случаях, указанных в Конституции, такое обеспечение. При этом, как указал Валерий Зорькин, произвольные действия законодателя в области социальных прав недопустимы, поскольку это не только затрагивает признанные мировым сообществом права человека, но и прямо связано с безопасностью и политической стабильностью общества.
Вы, видимо, не на тот ФЗ опираетесь, делая свои выводы. основным законом, регулирующим указанные правоотношения, является Федеральный закон от 19.07.2021 N 247-ФЗ (ред. от 23.04.2021) «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации». Согласно ст. 4 п. 10 Сотрудник и гражданин Российской Федерации, уволенный со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, состоящие на учете в качестве имеющих право на получение единовременной социальной выплаты и имеющие трех и более детей, проживающих совместно с ними, либо удостоенные звания Героя Российской Федерации, либо являющиеся ветеранами боевых действий на территории Афганистана, либо имеющие одного и более ребенка-инвалида, проживающего совместно с ними, имеют преимущественное право на предоставление им единовременной социальной выплаты перед сотрудниками и гражданами Российской Федерации, уволенными со службы в органах внутренних дел с правом на пенсию, принятыми на учет в том же году. Аналогичные нормы содержатся и в Постановлении Правительства РФ от 30 декабря 2021 г. N 1223
«О предоставлении единовременной социальной выплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации, лицам, проходящим службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и имеющим специальные звания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты». В указанных НПА нет понятия «внеочередное предоставление». Вы его взяли из ЖК РФ, а он регулирует иные правоотношения. В ФЗ-247 есть категория «преимущественное право на предоставление ЕСВ» и там нет такого правового основания как заболевание.
Наличие хронически больного в семье является только основанием для постановки на учет в качестве имеющего право на ЕСВ. См. ч. 2 ст. 4 ФЗ-247.
Для начала у Вас в любом случае есть квартира. То, что она меньше прежней — еще не означает, что она не соответствует санитарным нормам в расчете квадратуры на 1 члена семьи. Кроме того, Ваши действия могут быть расценены как намеренное ухудшение жилищных условий, поскольку Вы приобрели жилье меньше, чем было у Вас ранее. Особенно если предыдущее жилье соответствовало санитарным нормам по квадратуре, а новое нет.
Примерный расчет
При этом существует ряд условий и требований, которые выдвигаются государством к сотрудникам полиции. В случае если хотя бы по одному из оснований заявитель не проходит, ему приходит отказ от постановки в очередь. Участие в программе выплат является добровольным. Каждый сотрудник, отвечающий всем критериям, вправе самостоятельно решать, вступать ли в программу или нет.
Несмотря на сложную экономическую ситуацию в стране, государство стремится улучшить жилищные условия государственных сотрудников, занятых на такой тяжёлой службе. Неоднократно работники полиции, МЧС и МВД выступали с заявлениями о том, что несправедливо игнорировать нужды служащих, которые много времени и сил отдают важной дли общества работе.
Кто имеет право на получение выплаты
Такой порядок выплат стимулирует служащих на продвижение вверх по карьерной лестнице. Пособие выплачивается должностным лицам в звании не ниже полковника, имеющим учёную степень. Если говорить о конкретных цифрах, то семья служащего, состоящая из супруга, жены и ребёнка, при проживании в столице может рассчитывать на пособие в размере 2 млн. рублей.
Типичные ошибки
В связи со всем вышесказанным, Правительство разработало формулу расчёта, позволяющую вычислять размеры единовременных выплат в индивидуальном порядке. В ней присутствуют некоторые добавочные коэффициенты, зависящие от стоимости квартиры в определённом субъекте РФ в конкретный период времени, а также от числа членов семьи, особых заслуг служащего, условий проживания.
И это при том, что в МВД очередь нуждающихся в жилье не меньше, чем у военных! На данный момент в МВД почти 74,5 тысяч сотрудников состоят в очереди на получение жилья, включая ветеранов и семей сотрудников, погибших при исполнении служебных обязанностей. При нынешнем объеме финансирования для обеспечения данного числа очередников понадобится не менее 50 лет.
Порядок предоставления субсидии
Сотрудники, имеющие специальное звание полковника полиции (юстиции, внутренней службы) и выше, и граждане РФ, уволенные со службы в органах внутренних дел и стоящие на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях в этих специальных званиях, а также сотрудники, имеющие ученые степени или ученые звания, имеют право на дополнительную площадь жилого помещения размером 20 квадратных метров. А при определении размера единовременной социальной выплаты, учитывается дополнительная площадь жилого помещения размером 15 квадратных метров.
Порядок начисления и размеры ЕСВ для сотрудников МВД в 2021 году
Если в момент получения выплаты количество членов семьи изменилось, то размер жилого норматива и всей ЕСВ подлежит перерасчету. Например, если на момент постановки на учет сотрудник не имел семьи, а в год получения его семья увеличилась до трех человек, то размер жилого помещения, которое он может приобрести, увеличивается, согласно нормам.
Содержание Сотрудники правоохранительных органов могут приобретать жилье по ипотеке с государственной поддержкой. Еще с 2021 года Правительство периодически заявляло о намерении разработать специальную ипотечную систему для сотрудников ОВД.
Субсидия на жилье сотрудникам полиции
«Перечень социальных льгот для сотрудников полиции (в том числе при приобретении жилья) определен в законодательных актах, в частности, в Федеральном законе «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»
Субсидия сотрудникам полиции на приобретение жилья
О предоставлении единовременной соцвыплаты для приобретения или строительства жилого помещения сотрудникам органов внутренних дел РФ, лицам, проходящим службу в войсках нацгвардии РФ и имеющим спецзвания полиции, а также иным лицам, имеющим право на получение такой выплаты.Средства перечисляются из федерального бюджета, поэтому существует всероссийская очередь из сотрудников, которые подали документы. Выплаты вступили в силу с 2021 года.При этом существует ряд условий и требований, которые выдвигаются государством к сотрудникам полиции. В случае если хотя бы по одному из оснований заявитель не проходит, ему приходит отказ от постановки в очередь.
- Р – размер жилья;
- О – общая величина помещения;
- С – средняя стоимость, установленная на рынке, для 1 квадрата жилого помещения, учитывая последнее место службы сотрудника;
- КП – коэффициент, применяемый для правки размера стоимости рыночного типа;
- КС – коэффициент, который используется для определения размера предоставляемой льготы.
Исключения из правил для получения ЕСВ
Что же до того, чтобы встать в очередь на жилье сотрудникам МВД, то после принятия решения о замене категорий льготников на тех, кто имеет право на получение помощи, то уже никакого шанса практически не существует.
Жилая норма, учитываемая при назначении ЕСВ
Если лицо встало на очередь до начала марта 2005 года, то по общему правилу ему полагается льгота в натуральном виде. Это говорит о том, что выдается жилое помещение. По желанию гражданина эта форма может меняться на денежное выражение.
Возможность получить средства на улучшение жилищных условий сотрудникам МВД предоставляется только единожды за весь срок службы, и хотя говорится, что ее не предоставят во второй раз, у большинства из них нет шансов даже на получение первого.
Кроме того, в проекте закона о бюджете на 2021-2021 годы Минфином России базовые бюджетные ассигнования МВД на предоставление единого социального взноса увеличены на 2,8 млрд рублей, до более 4,6 млрд рублей. Это позволит улучшить жилищные условия почти 750 очередников, сообщает «Парламентская Газета».
Последние изменения
При этом учитываются только несовершеннолетние дети, дети старше 18 лет которые стали инвалидами до достижения ими совершеннолетия, а также дети до 23 лет, которые получают образование по очной форме обучения.
