Как всегда, мы постараемся ответить на вопрос «Вопросы по виду разрешенного использования земельного участка 2021». А еще Вы можете бесплатно проконсультироваться у юристов онлайн прямо на сайте не выходя из дома.
В соответствии с частью 1 статьи 15 Федерального закона от 24.07.2007 N 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» уполномоченные органы обязаны направлять документы для внесения сведений в ГКН в случаях принятия ими решений, в том числе об утверждении правил землепользования и застройки, об изменении вида разрешенного использования земельного участка.
Дополнительно сообщаем, что Минэкономразвития России планирует внесение соответствующих изменений в приказ N 540 по результатам обобщения практики применения Классификатора видов разрешенного использования.
Обзор документа
Так, согласно пунктам 12, 13 статьи 34 названного федерального закона до 1 января 2021 года орган местного самоуправления поселения, орган местного самоуправления городского округа обязаны внести изменения в правила землепользования и застройки в части приведения установленных градостроительным регламентом видов разрешенного использования земельных участков в соответствие с видами разрешенного использования земельных участков, предусмотренными классификатором видов разрешенного использования земельных участков. При этом проведение публичных слушаний по проекту изменений, вносимых в правила землепользования и застройки, не требуется.
Несмотря на обязательное применение классификатора с момента его вступления в силу 1 марта 2021 г., не отменено и не изменено положение статьи 37 Земельного кодекса РФ, согласно которому виды разрешенного использования устанавливаются и изменяются в соответствии с градостроительным регламентом как составной частью правил землепользования и застройки (ПЗЗ). Последние должны быть приведены в соответствие с классификатором до 2021 г.
Подробная классификация разрешенного использования участков сельскохозяйственного и рекреационного назначения и точность в их содержании вряд ли являются оправданными. Сомневаемся, что владелец будет использовать землю, например, только для «природно-познавательного туризма», не включая рыбалку и охоту. Скорее землепользователи будут выбирать общий вид «отдых (рекреация)».
Положительный эффект
Казалось бы, унификация и упорядочивание видов деятельности на земельном участке путем введения единой терминологии с четко определенным содержанием должны снять проблемы для застройщиков и собственников недвижимости. Классификатор разделяет земельные участки на 12 групп (сельскохозяйственное использование, жилая застройка, предпринимательство и т. д.), содержащих 81 вид разрешенного использования.
Разрешенное использование земельного участка – это уточняющая характеристика, показывающая назначение территории. Использовать участок, даже если он находится в собственности, можно только в соответствии с его принадлежностью к определенному виду разрешенного использования.
Какие бывают категории земель?
Строения на землях ИЖС обслуживаются точно также, как и постройки городских поселений. Собственник вправе беспрепятственно здесь прописаться. Хоть и ограничений на габариты построек не предусмотрено, проект строительства необходимо будет согласовать с муниципалитетом. Минус участков ИЖС в повышенной налоговой ставке относительно земель ДНП.
Виды разрешенного использования сельскохозяйственных земель
Уважаемые читатели! Мы рассказываем о стандартных методах решения юридических проблем, но ваш случай может быть особенным. Мы поможем найти решение именно Вашей проблемы бесплатно — попросту позвоните к нашему юристконсульту по телефонам:
- Сельскохозяйственных работ, включая устройство пасек, посадку плодовых деревьев, разведение крупного или мелкого скота и т.д. Речь идет не только о таких крупномасштабных объединениях земель, как агрофирмы, чьи территории могут охватывать тысячи гектар, но и малые фермерские хозяйства и даже еще более мелкие участки для индивидуального пользования.
- Возведения жилых строений. Сюда входит и частное строительство для индивидуального использования, а также застройка целых районов многоквартирными домами.
- Строительства всевозможных социально-культурных объектов: театров, школ, больниц, церквей и т.д. Объединяет эти категории именно назначение объектов, которые не используются как производственные или жилые.
- Коммерческого использования – строительство рынков, торговых комплексов, отелей и т.д. Каждый из построенных объектов недвижимости используется для получения прибыли.
- Рекреационного применения – возведения объектов туризма, спорта, санаториев и т.д.
- Создания объектов производственного назначения (цеха, склады, заводы и т.д.).
- Транспортного применения – возведения дорог, мостов, промышленных трубопроводов и т.д.
- Военное и охранное использование.
- Создания гидротехнических объектов – прудов, каналов, ледников.
- Природоохранной деятельности (заповедники, заказники, охраняемые зоны).
- Заготовки леса и переработки древесины.
- Размещения объектов общего использования, как то автотрассы, тротуары, парки и скверы, площади, кладбища, крематории и т.д.
Особенности Классификатора ВРИ
Первое изменение связано с поправкой официальной формулировки малоэтажной жилой застройки. Раньше под ней понимались частные дома высотой до 5 этажей, а теперь только до 4 включая мансарду. Это очень серьезное уточнение, которое положило конец большому количеству судебных исков. Ведь до сих пор собственники, уличенные в нарушении разрешенного использования земель, мотивировали свои действия тем, что мансарда в качестве 5 этажа не может считаться полноценным жилым этажом. Теперь же таким владельцам не удастся зарегистрировать право собственности на строение, поскольку оно противоречит ВРИ.
Что изменилось в малоэтажном жилищном строительстве с введением Классификатора ВРИ?
Действующая редакция Классификатора вступила в силу 24.12.2021 г. и утверждена Постановлением Минэкономразвития РФ от 01.09.2021 г. Этот отраслевой стандарт служит единственным источником для определения категории разрешенного использования для всех без исключения земельных участков.
- для размещение военных организаций, внутренних войск, учреждений и других объектов
- для дислокации войск и сил флота
- для строительства, эксплуатации и размещения инженерных сооружений и заграждений, пограничных знаков, коммуникаций и других объектов, необходимых для обеспечения защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации, а также для устройства пограничных просек и контрольных полос
- для строительства зданий пунктов пропуска через Государственную границу Российской Федерации
- для проведения воинских учений и других мероприятий
- для разработки, испытания, производства ремонта или уничтожения вооружения, техники военного назначения и боеприпасов
- для размещения объектов капитального строительства, необходимых для создания и хранения запасов материальных ценностей в государственном и мобилизационном резервах (хранилища, склады и другие объекты)
Сооружения и объекты военного назначения:- для сухопутных участков
- для водных участков
- для обслуживания авиации на местах
Если же необходимый ВРИ включён в перечень условно разрешённого использования, то для изменения существующего вида нужно решать вопрос на общественных слушаниях, получать одобрение и согласовать итоги с администрацией.
Обязательность соответствия ПЗЗ Классификатору ВРИ — 2021. Выбор ВРИ только по классификатору
Роль прежнего Классификатора в наведении порядка при разработке Правил землепользования и застройки (ПЗЗ) несомненна. Она не утратила своей злободневности со вступлением в силу нового перечня наименований видов разрешённого использования ЗУ.
- Документы, удостоверяющие личность заявителя. Если собственников несколько, то паспорта всех;
- Доверенность, если один из собственников действует через доверенное лицо;
- Нотариально оформленное согласие на изменение целевого назначения участка;
- Кадастровая документация на участок (паспорт и план);
- Выписка из реестра недвижимости;
- Документ, на основании которого осуществляется владение землей (аренда, купчая, дарственная и т.д.);
- Заявление.
- Написать заявление в органы местного самоуправления о переводе земли из одной категории в другую.
- Если собственников несколько, то при переводе свое желание должны изъявить все. Как правило, перевод осуществляется из сельскохозяйственных в земли поселений. В обратном порядке изменение также осуществляется, но реже.
- Одновременно с заявлением предоставляется папка необходимых документов.
- В пределах месячного срока администрация обязана дать ответ. В случае положительного ответа соответствующее решение выдается на руки заявителю и направляется в кадастр для внесения информации в базу данных. Если ответ отрицательный, то выдается документ с письменным обоснованием отказа. В случае несогласия заявитель вправе обратиться в суд.
Каждый из учтенных участков имеет той или иной правовой статус в зависимости от результатов кадастрового учета. Не следует путать данную характеристику надела с назначением либо целевым использованием земель. Разделение на статусы осуществляется в соответствии с Законом «О государственном кадастре недвижимости», точнее говоря, в этом случае речь идёт о статусе записи об участке в государственном реестре.
Расшифровка, что такое земли СНТ, ДНП и ИЖС?
- проезды общего пользования;
- объекты, обеспечивающие предоставление коммунальных услуг;
- парковки, стоянки, гаражи, предназначенные для обслуживания основного и условно разрешенного вида;
- спортивные и детские площадки;
- площадки, предназначенные для бытового обслуживания;
- общественные туалеты;
- объекты торговли, общественного питания;
- вагончики, предназначенные для временного пребывания;
- иные объекты.
Типы разрешенного применения земельных участков определяются ст.7 ЗК. В зависимости от категории землю можно эксплуатировать разными способами. Изменение вида разрешенного использования допускается на основании закона от № или закона от № , ст. 37, 38, 39 Градостроительного кодекса. В первом случае можно выбрать любой тип, во втором — исходя из конкретного назначения земли. Уполномоченный орган выносит постановление, в котором указываются данные об участке, порядке его применения и новом виде. Принятое решение является основанием для внесения перемен в государственный кадастр. По окончании процедуры выдается свидетельство.
Последние вопросы по теме «изменение вида разрешенного использования»
добрый день! в 2021 г. приобретен ЗУ в садовом товариществе, получено свидетельство на жилой дом, но в назначении указано: НЕЖИЛОЕ. Обратились в Администрацию с заявлением о переводе нежилого помещения в жилое. Получили отказ с формулировкой: .
Возможен ли перевод назначения дома из «нежилого» в «жилой»?
Был куплен в черте города участок с жилым частным домом, и получено разрешение на ИЖС дома с хозпостройкой общего назначения(стоит отдельно,отдельный вход), в данный момент старый дом снесли, построен новый дом, пока не готов к проживанию, построена .
К видам условно-разрешенного использования земельных участков могут быть отнесены, по сути, любые возможные виды использования. Просто для одной территориальной зоны они будут основными, для другой — условно-разрешенными: все зависит от функционала зоны и решения властей об определении статуса зоны.
Однако отнесение конкретного ВРИ к основному, условно-разрешенному, вспомогательному виду в рамках зон, все же остается в исключительной компетенции органов местной власти. Ознакомиться с полным перечнем ВРИ можно, обратившись к приказу Минэкономразвития РФ от 01 сентября 2021 года № 540.
Подача заявления
- сельскохозяйственного назначения;
- жилой застройки;
- для осуществления предпринимательской деятельности;
- рекреационные;
- производства;
- транспорта;
- предназначенные для обороны и безопасности;
- охраняемые государством;
- лесов;
- водных объектов;
- общественного использования.
Владельцы земельных наделов нередко испытывают потребность в изменении возможностей их использования. Устанавливается вид разрешенного использования муниципалитетом при формировании надела и указывается в документации при его переходе в аренду или собственность лицам физическим и юридическим. Чтобы расширить возможности участка, потребуется изменить вид разрешения. Все изменения должны вноситься с соблюдением норм законодательства.
Как изменить вид разрешенного использования земельного участка?
- населенных территорий, где разрешается возведение строений в рамках развития территорий городских и сельских поселений;
- сельхозназначения с ограничением по использованию;
- отведенные под объекты промышленности, энергетики, связи и т.д., а также используемые в целях военных разработок, объектов космического направления и гос.безопасности;
- заповедные и охраняемые территории;
- лесничество, охраняемых зон вблизи водоемов;
- участки запасного назначения.
Законодательная база
ВРИ можно изменить бесплатно в том случае, если на земельном участке стоит жилой, садовый или дачный дом, право собственности на который оформлено до введения в действие Земельного кодекса РФ (25 октября 2001 года). Собственникам для бесплатного получения услуги необходимо предоставить правоустанавливающие документы на дом, а наследникам – еще и документы о наследовании.