Северные надбавки всегда были существенным преимуществом работников в отдаленных и приравненных к ним районах. Повышенная оплата, льготы и досрочный выход на пенсию являлись стимулом поехать работать на Север. В 2021 году северные надбавки сохранятся.
Виды выплат работникам Севера и приравненных к нему районов
В последнее время в СМИ появилась информация о том, что Правительство России намерено пересмотреть нормы оплаты труда на Севере, отменить советские надбавки и коэффициенты. Это не соответствует действительности. Отмена старых законов может произойти только в случае, когда будут подготовлены и разработаны новые нормы для этих регионов.
Кто имеет право на получение районных коэффициентов и северных надбавок
Получать надбавку в виде районного коэффициента имеют право, как основные работники, так и совместители. При этом, не имеет значения местонахождения предприятия, а имеет значение место жительства работника. Такую доплату получают также сотрудники, работающие вахтовым методом.
Надбавки за труд на Севере имеют ту же функцию и механизм действия, что и РК. Но эти показатели несколько отличаются. Крайний Север стоит особняком в ряду регионов со специальным финансовым статусом, отличаясь особыми климатическими условиями. Именно так интерпретируются законодательные нормы, принятые еще в советское время и оставшиеся практически неизменными.
Районный коэффициент увеличивает размер финансовой выплаты на определенный процент. Бухгалтерия рассчитывает оплату по обычной схеме, действующей для всей страны, а затем умножает получившиеся цифры на свой региональный коэффициент.
РК в трудовом договоре и других документах
- оплата отпускных – при их начислении используется ставка, которая уже учитывает РК;
- единично оказываемая материальная помощь – если эта выплата нерегулярна, а порядок ее начисления не прописан в колдоговоре или специальном положении предприятия;
- нерегулярные премии;
- командировочные средства, если работник не едет в область, также принадлежащую к «особым» регионам;
- надбавки за работу в условиях Крайнего Севера и аналогичных регионах – РК и «северная» доплата представляют собой разные показатели, смешивать их не следует, хоть они и увеличивают одни и те же выплаты.
- 15 или 20 лет (согласно данным по уплате страховых взносов в ПФР) для КС И МКС соответственно;
- 20 лет «женского» или 25 лет «мужского» общего стажа;
- набор установленного минимума по пенсионным баллам – в 2021 г. ориентировочно 18,6 (будет ежегодно расти на 2,4 балла, пока достигнет отметки 30 ИПК).
Условия выхода на пенсию
Недавно принятая в Российской Федерации Пенсионная реформа влечет за собой нововведения для потенциальных получателей так называемой северной пенсии. Что и как изменится с 2021 года для россиян, работающих на постоянной или вахтовой основе в районах Крайнего Севера или приравненных к нему местностей? Стоит ли рассчитывать на сохранение прежних льгот северянам в части требований к возрасту, учету северного стажа и возможности получать увеличенные пособия?
Изменяется ли минимальный «северный» стаж
Для получателей северной пенсии по старости или инвалидности в 2021 году все так же предусмотрена возможность иметь дополнительную прибавку при соответствии указанным выше требованиям к стажу (северному и общему). Право на ее использование не зависит от места проживания пенсионера в данный момент. Размер доплаты будет рассчитан относительно проиндексированной фиксированной выплаты и составит:
Во-первых, тотальному применению подлежат районные коэффициенты, установленные общероссийским законодательством. Региональные власти могут устанавливать свои повышенные районные коэффициенты, но только для региональных и местных бюджетников. Подробнее об этом мы расскажем ниже.
Каким сотрудникам полагаются районные коэффициенты в 2021 году
Районы севернее р. Нижняя Тунгуска Эвенкийского района, северная часть Туруханского района (севернее р. Нижняя Тунгуска и р. Турухан), местности, расположенные севернее Полярного круга (за исключением г. Норильска), г.Игарка, Таймырский (Долгано-Ненецкий) район
Где применяются районные коэффициенты в 2021 году
В-третьих, применение доплаты определяется местом нахождения работника, а не работодателя. Например, юридический адрес работодателя – в Москве. А работники нанимаются в красноярский филиал. Зарплата работников должна начисляться с красноярским районным коэффициентом.
В отношении пособий применяться районный коэффициент может только в случае, если эти пособия рассчитаны исходя из установленных на законодательном уровне твердых величин, а не из среднего заработка. Например, в отношении пособия по временной нетрудоспособности, которое рассчитано исходя из заработка сотрудника за предшествующие 2 года, районный коэффициент уже не применяется. Это связано с тем, что коэффициент уже был учтен при начислении оплат, которые впоследствии вошли в расчет среднего заработка.
Глава 50 Трудового кодекса РФ описывает те трудовые гарантии, которые предоставляются трудящимся в особых климатических районах работникам. В частности глава ст. 316 ТК РФ отведена вопросу районных надбавок. Кроме того, гарантиям для работников Крайнего Севера и областей с аналогичным климатом, посвящен закон РФ от 19.02.1993 № 4520-1.
Таблица 1
- материальная помощь;
- отпускные;
- выплаты по среднему заработку (например, в дни простоя);
- суточные;
- премии, не связанные с непосредственным выполнением трудовых обязанностей и не включенные в систему оплаты труда;
- компенсации жилья, транспортных расходов и т. п.;
- надбавка за вахтовый метод;
- иные выплаты, напрямую не связанные с выполнением должностных обязанностей.
8. Детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
Пенсионерам из числа лиц, указанных в статье 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, проживающим в местностях, где к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников коэффициент не установлен или установлен в меньшем размере, чем по последнему месту службы этих лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, пенсии, назначаемые в соответствии с настоящим Законом (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные статьями 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные статьей 16 настоящего Закона), исчисляются с применением коэффициента, установленного к денежному довольствию военнослужащих и сотрудников по последнему месту службы указанных лиц в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, независимо от времени обращения за назначением пенсии. При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.
Советы юристов:
4. Лицам, проработавшим не менее 15 календарных лет в районах Крайнего Севера и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 50 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 50 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
5. Лицам, проработавшим не менее 20 календарных лет в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, и имеющим страховой стаж не менее 25 лет у мужчин или не менее 20 лет у женщин, устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в сумме, равной 30 процентам суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона. Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на сумму, равную 30 процентам суммы соответствующего повышения фиксированной выплаты.
6. Лицам, работавшим как в районах Крайнего Севера, так и в приравненных к ним местностях, при определении количества календарных лет работы в районах Крайнего Севера в целях установления повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности каждый календарный год работы в местностях, приравненных к районам Крайнего Севера, считается за девять месяцев работы в районах Крайнего Севера.
7. При установлении повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренного частями 4 и 5 настоящей статьи, применяется перечень районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей, действующий на дату установления соответствующего повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии.
8. Детям, указанным в пункте 1 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, потерявшим обоих родителей, или детям умершей одинокой матери устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по случаю потери кормильца в сумме, равной 100 процентам суммы, предусмотренной частью 2 статьи 16 настоящего Федерального закона.
9. Лицам, проживающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частью 8 настоящей статьи, устанавливается в сумме, равной увеличению фиксированной выплаты к страховой пенсии, увеличенной на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях). Указанным лицам, достигшим возраста 80 лет либо являющимся инвалидами I группы и (или) на иждивении которых находятся нетрудоспособные члены семьи, указанные в пунктах 1, 3 и 4 части 2 статьи 10 настоящего Федерального закона, повышения фиксированной выплаты, предусмотренные частями 1 — 3 настоящей статьи, дополнительно увеличиваются на соответствующий районный коэффициент, устанавливаемый Правительством Российской Федерации в зависимости от района (местности) проживания, на весь период проживания указанных лиц в этих районах (местностях).
10. При переезде граждан на новое место жительства в другие районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности, в которых установлены иные районные коэффициенты, повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливается с учетом размера районного коэффициента по новому месту жительства. При выезде граждан за пределы районов Крайнего Севера и приравненных к ним местностей на новое место жительства фиксированная выплата к страховой пенсии и повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии устанавливаются в соответствии с частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона и частями 1 — 3, 8 и 14 настоящей статьи.
Мы видим, что российские чиновники намерены с Нового года повысить социальные стандарты для местного населения. Подобные преобразования будут следствием роста оплаты труда и социальных начислений. Согласно предвидениям аналитических деятелей, вскоре есть смысл располагать на поднятие средней прибыли по стране.
Те граждане, которые постоянно проживают на Крайнем Севере или в районах, приравненных к нему, получают пенсионное обеспечение в большем размере. Пенсия увеличивается благодаря районным коэффициентам, которые устанавливаются Правительством РФ. В каждом «северном» регионе свой районный коэффициент.
Досрочная социальная пенсия по старости
Данное повышение может быть применено как к страховой пенсии, так и к социальной. При этом факт постоянного проживания необходимо ежегодно подтверждать, представляя необходимые документы в органы ПФР или МФЦ.
Она уточнила, что расходы на финансирование отраслей экономики составят порядка 11%. Также со следующего года льготы, которые представляются компаниям, будут учитываться в бюджете как налоговые расходы. «Они все должны лечь в государственные программы и иметь привязку к показателям программ, что, по нашему мнению, повысит эффективность господдержки отдельных отраслей экономики», — заявила замгубернатора.
Власти ХМАО выделили новый транш из бюджета на строительство спорткомплекса к Олимпиаде
Говоря о планировании расходов, главный финансист правительства Югры отметила, что все они направлены на исполнение действующих обязательств, в первую очередь — публичных. С 1 января 2021 года будут индексированы на 3,8%: зарплаты работников, не подпадающих под указы президента; меры социальной поддержки граждан; величины прожиточного минимума пенсионеров и детей; расходы на питание; льготное лекарственное обеспечение. С 1 сентября 2021 года на ту же величину будут подняты и стипендии.
Комарова впервые оплатила долги по заработной плате рабочим из резервного фонда Югры
«Более 70% бюджета будет направлено на финансирование социальных отраслей. Их рост составляет 9,7% к текущему году. Обусловлено это, в первую очередь, тем, что приоритетные цели на ближайшую трехлетку — это развитие человеческого капитала», — сказала Вера Дюдина.
Эта надбавка представляет собой процент доплаты к окладу работника. Закон определяет ее в размерах от 30% до 100%. Однако сотрудник не сразу обретает право на нее, а исходя из отработанного времени. Например, проработав первый год он получает доплату в размере 30% от оклада. После этого, каждые 2 отработанных года дают ему еще по 10%.
- Районный коэффициент применяется при расчете зарплаты с первого дня трудоустройства гражданина и до момента его увольнения.
- Выплата надбавок производится своевременно, по общему графику, без переноса на конец года.
- Оплата труда выплачивается целиком: не допускается разделять базу и региональную надбавку.
Буква закона
- Расчет производят от базовой зарплаты, которая положена в первый год после выхода на работу. Районный коэффициент не распространяется на начисление премий, выплат за выслугу лет и материальную помощь.
- Необязательно соблюдать непрерывность стажа, увеличение надбавки происходит и в случаях, когда общее время работы на севере страны прерывалось на несколько лет, а затем возобновлялось.
- Обязанность начисления доплаты распространяется не только на государственные, но и на частные предприятия.
- На Чукотке, части районов Магаданской области и Камчатке, а также на островах, расположенных в акватории Ледовитого океана, оплата труда увеличивается на 10% каждые полгода. Максимальная величина доплаты равна 100% от базового заработка.
- В остальных северных тарифных зонах такие правила действуют до того момента пока доплата не будет равна 60%. В течение последующих двух лет увеличение на 10% происходит каждые 12 месяцев, а потом увеличение надбавки прекращается (максимально можно получить лишь 80%).
- Закон предусматривает применение районного коэффициента в местностях, приравненных к зонам Крайнего Севера. За каждый год работы там сотрудник получает 10% к заработной плате, а максимально его оклад может увеличиться на 50%.
- В южной части Дальневосточного региона предусмотрена аналогичная стимулирующая выплата, которая позволит увеличить заработок за три года до 30%.
- Региональными законами возможно назначение повышенных коэффициентов, выплата которых будет покрываться за счет местного бюджета.