1 декабря 2021 года был подписан Федеральный закон №384-ФЗ, согласно которому индексация выплат для ветеранов труда должна была проводиться ежегодно с 1 апреля в размере 1,055. Однако в Федеральный законом №68-ФЗ, подписанным 6 апреля 2021 года, индексация была приостановлена. То есть в 2021 году размер выплат не был увеличен на федеральном уровне.
Индексация
На федеральном уровне не прописано, что доплата к пенсии ветеранам труда должна быть в обязательном порядке. Региональные органы власти самостоятельно решают, какие меры социальной поддержки оказывать льготным категориям граждан.
Ежемесячная выплата — право региона, а не обязанность
Если на областном уровне не установлены финансовые выплаты, то ветеран труда не может обратиться в суд о том, что его права нарушены. Право областных органов власти установить пособие, его размер и индексацию или отказаться от такой меры социальной поддержки.
Иными словами, из комментария Минтруда следует, что при сравнении декабрьской и январской зарплат не нужно учитывать многие доплаты, которые работники могут получить в последний месяц года. Это ночные смены, совмещение, замена временно отсутствующего работника, за сверхурочную работу, за выход в выходной и праздники. Если от декабрьской зарплаты отнять все эти доплаты, то в январе получки не будут ниже, чем месяцем ранее. Но нужно учитывать, что у медиков, к примеру, практикуется совмещение должностей. А при сравнении декабрьской и январской зарплат будет учитываться только основная работа.
— Таким образом, заработная плата работника за декабрь складывается в среднем на 12% выше, чем заработная плата за январь следующего года, — поясняют в Минтруда. — Поэтому сопоставление заработной платы в новых условиях (январь 2021 года) производится с заработной платой в действующих условиях (декабрь 2021 года) с учетом усредненной премии.
Что будет в итоге с зарплатами?
Зарплаты бюджетников с 2021 года будут рассчитывать по новой схеме. Одно из главных изменений: тарифную ставку первого разряда, по которой сейчас рассчитывают заработки работникам бюджетных организаций, заменят на базовую ставку. Власти поясняли, что при введении новой системы оплаты труда не допускается снижение размеров зарплат, которые были до изменений. Но с оговоркой: падения зарплат не должно быть без учета премий. Во многом поэтому медики, у которых значительная часть зарплаты сейчас приходится на премии, высказывали опасение, что с нового года могут потерять в деньгах.
Пока в Думе только рассуждают на эту тему, в некоторых регионах начинают менять законодательство. Пионером стала Новосибирская область. В середине октября 2021 года стало известно, что законодательное собрание области приняло в первом чтении закон о сохранении одной из льгот для региональных ветеранов труда даже в случае переезда. Закон должен будет начать работать с 1 января 2021 года.
Речи о том, чтобы область финансировала все льготы при переезде, пока нет. Но ежемесячная выплата, которую получают новосибирские пенсионеры с солидным стажем работы, будет за ними сохраняться. Величина этой выплаты в Новосибирской области – 372 рубля 79 копеек. Возможно, сумма не слишком большая, но сам факт того, что о своих ветеранах область будет помнить даже если те куда-то переедут, приятный.
Какие льготы будут положены ветеранам труда в регионах в 2021 году
Между федеральными и региональными ветеранами при этом возникает существенная разница. Федеральные льготники могут получать положенные им меры поддержки всюду, где бы они ни проживали. А вот если человек получил ветеранский статус в одном регионе, то при переезде в другой он теряет свои льготы.
