Закон РФ от 11.03.92 № 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» (далее — Закон № 2487-1) содержит совокупное понятие частной детективной и охранной деятельности. Под такой деятельностью понимается оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов (ст. 1 Закона № 2487-1).

В статье 3 Закона № 2487-1 указано, какие виды услуг разрешается предоставлять в целях охраны. C 1 января 2021 г. Федеральным законом от 22.12.2008 № 272-ФЗ в перечень таких услуг были включены услуги по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах (п. 6 ч. 3 ст. 3). Одновременно были внесены изменения в ст. 11 Закона № 2487-1, согласно которым оказание услуг, перечисленных в указанной выше ч. 3 ст. 3, разрешается только организациям, специально учреждаемым для их выполнения и имеющим лицензию, выданную органами внутренних дел.

Таким образом, включение в Закон № 2487-1 услуг по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов на объектах сделано в целях включить их в исключительную компетенцию организаций, занимающихся охранной деятельностью на основании лицензии. При этом законодатели сразу не определи, что является внутриобъектовым и пропускным режимами.

В настоящее время на рассмотрении в Государственной думе находятся законопроекты, которыми предлагается включить в Закон № 2487-1 понятия «частная охранная организация», «внутриобъектовый режим», «пропускной режим», определить права охранной организации по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов. Законопроекты уже прошли второе чтение, поэтому вероятность их принятия высока.

Согласно законопроектам частной охранной организацией является организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности.

Под внутриобъектовым режимом подразумевается порядок на объекте охраны, обеспечиваемый в соответствии с правилами внутреннего трудового распорядка и требованиями пожарной безопасности лицами, находящимися на объектах охраны.

Понятия «сторожевые услуги» действующее законодательство не содержит. При этом об их содержании дает представление профессия «сторож», определение которой указано в Квалификационном справочнике профессий рабочих, которым устанавливаются месячные оклады, утвержденном постановлением Госкомтруда СССР и ВЦСПС от 20.02.84 № 58/3-102 и действующем на территории России в соответствии с постановлением Минтруда России от 12.05.92 № 15а (далее — Квалификационный справочник).

Согласно Квалификационному спра-
вочнику в обязанности сторожа, в частности, входят дежурство на проходной, пропуск на территорию предприятия и обратно работников, посетителей и транспорта по предъявлении соответствующих документов, сверка сопроводительных документов с фактическим наличием груза, совместно с представителем администрации или сменяемым сторожем проверка целостности охраняемого объекта. В случаях обнаружения взломанных дверей, окон, стен, замков, отсутствия пломб и печатей, возникновения сигнала тревоги на объекте сторож немедленно сообщает представителю администрации и дежурному по отделению милиции и осуществляет охрану следов преступления до прибытия представителей милиции. При возникновении пожара на объекте он поднимает тревогу, извещает пожарную команду, сообщает о происшествии дежурному по отделению милиции, принимает меры по ликвидации пожара.

Очевидно, что это соответствует обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов. Поэтому если услуги, аналогичные перечисленным в перечне обязанностям сторожа, оказывает сторонняя организация, то их следует считать услугами по обеспечению внутриобъектового и пропускного режимов.

Таким образом, если в договоре организации с клиентом предоставляемые ей сторожевые услуги подразумевают оказание услуг, содержание которых состоит в обеспечении внутриобъектового и пропускного режимов на объектах, то для их предоставления организации в силу указанных положений Закона № 2487-1 и Федерального закона от 08.08.2001 № 128-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» следует получить лицензию.

[/articles]

Нужно Ли Иметь Лицензию Сторожу В 2021 Году

19.11.2021 года ГУ МЧС по Чувашии провело круглый стол – обсуждался законопроект, целью принятия которого является совершенствование законодательства в сфере лицензирования деятельности в области пожарной безопасности.
Наши сотрудники приняли участие в мероприятии.

Основные новшества в законодательстве:

В связи с добавлением последнего вида, возникли вопросы «Нужен ли допуск СРО на проектирование систем пожаротушения либо достаточно лицензии МЧС?». Анализ действующего законодательства показал, что до внесения соответствующих поправок в Градостроительный кодекс необходимо будет и членство в СРО, и лицензия МЧС на проектирование ремонт систем, установок и средств обеспечения пожарной безопасности зданий и сооружений.

Ранее выданные лицензии должны будут переоформляться до конца 2021 года. Компании, осуществляющие те виды деятельности, которые будут дополнительно внесены в перечень лицензируемых видов, должны будут переоформлять лицензии, начиная с июля 2021 года.

[/articles]

Зарплаты охранников в 2021 году

Издавна людям требовалась охрана своей жизни, жизни родственников и близких, а также своего имущества. Далеко не многие справлялись с этой задачей. Так и зародилась профессия охранник, которая стала более актуальной с развитием цивилизации.

Естественно, никто не будет бесплатно оберегать чье-то благо, поэтому вопрос заработной платы в этом непростом деле стоит очень остро. В современной России зарплата охранника зависит от ряда факторов: регион, степень ответственности специалитета, риск для жизни.
Ниже приведены данные на 2021 год.

Зарплата охранника,
не имеющего лицензию

Человек, устраивающийся на работу в области охраны без лицензии практически не имеет шансов на достойную заработную плату уже по тому факту, что такая деятельность запрещена в Российской Федерации законодательством. Однако в поисках дешевой рабочей силы наниматели идут на хитрость и устраивают таких людей контроллерами или сторожами. В таком случае, максимальная зарплата, на которую можно рассчитывать, составляет 20 тысяч рублей.

Зарплата охранника,
имеющего лицензию

Наличие лицензии заметно повышает шансы трудоустройства с приличным заработком. Для того, чтобы получить документ, удостоверяющий статус охранника, необходимо иметь разрешение на ношения оружия, а также пройти специальные курсы. Если работодателя устроят все предъявленные документы, то скорее всего вы будете приняты на работу.

С наличием лицензии в Москве можно рассчитывать в среднем на 30-40 тысяч рублей. В Питере и Ленинградской области на 20-30 тысяч рублей. Во всех остальных регионах заработная плата охранника колеблется от 10 до 25 тысяч рублей.

Москва

Москва всегда радует представителей разных профессий более высокой, по сравнению с остальными регионами, оплатой труда. Охранник не стал исключением. Единственным местом, где охранники могут получать более высокую зп, является крайний север, но о нем позже.

Охранник, получивший лицензию и рабочие разряды, может рассчитывать на:
1. 25-30 тысяч, работая вахтовым методом.
2. 20-25 тысяч, постоянная работа, с наличием опыта 1 год.
3. 30-40 тысяч, также постоянная работа, но с наличием опыта работу уже 2 года.
4. 50 тысяч и более, работая в специальных охранных агентств.

Работа охранника на крайнем севере

Прежде всего стоит отметить, что работа на северу трудна и имеет свои специфические особенности. Именно с этим и связана более высокая заработная плата охранников в этом регионе. Но здесь мало устроиться, требуется пройти испытательный срок, связанный с акклиматизацией человека, которую многие не проходят.

Часто вместе с местом работы идут общежития, оплаченное питание. Зарплата начинается от 100 тысяч рублей, ну а метод работы лишь вахтовый, на что есть конкретные причины. Тяжесть условий компенсируется самой высокой оплатой в рамках профессии, но необходимо помнить о здоровье.

Заработная плата охранников, работающих в магазинах
Чаще всего в магазины нанимают охранников, закрепленных за определенной организацией. Естественно, больше будет зарабатывать охранник, имеющий лицензию и большой стаж работы. Также в магазины можно устроиться охраником, но это будет неофициально. Человек, занимаемый такую должность, часто оформляется по документам на контроллера торгового зала.

Сотрудники частных охранных организаций(ЧОП или ЧОО) могут рассчитывать на зарплату немного большую, чем в торговых центрах, магазинах и предприятиях. Некоторые ЧОП могут обслуживать дома состоятельных людей или их организации. ЧОП считаются весьма не плохими работодателями и, соответственно, требуют рабочие лицензии. Кроме того, некоторые частные охранные организации могут помочь нанимаемому человеку пройти обучение в области профессии, однако за это придется заплатить.

Вывод

Профессия охранника весьма требовательна в настоящее время. На нее могут претендовать молодые и люди среднего возраста, в том случае, если они ищут подработку или у них нет других вариантов. Для того, чтобы серьезно заняться профессией необходимо совершенствоваться, проходить специальные курсы и владеть оружием. Без этого быть приличным охранником весьма затруднительно и это прекрасно понимают работодатели.

[/articles]

Какие изменения в законодательстве ждут дачников в 2021 году

Каждый год загородные жители встречают с легким замиранием сердца: мы гадаем, какие новые «дачные» законы начнут действовать в новом сезоне и, главное, в какую сумму они нам обойдутся. Спешим успокоить: не все так плохо, самые страшные слухи – это только слухи, и рассказываем, к каким переменам надо готовиться.

Введут платные лицензии на скважины

Но в прошлом году вступил в силу «дачный закон», который давал отсрочку на обязательное лицензирование общих скважин. До нового года садоводческие объединения могли оформлять такие лицензии добровольно, и они даже освобождались от пошлины. 1 января 2021, буквально с последним боем курантов отсрочка закончилась. Лицензию оформлять придется:

Дачникам, на участках которых есть персональные скважины, оформлять лицензии нужно, если за сутки они добывают более 100 кубометров воды и, что важно, из центрального водоносного горизонта. На FORUMHOUSE мы подробно разбирали этот непростой вопрос.

Снизят налог на земли общего пользования

Хорошая новость: с 1 января наступающего года будет снижен налог на земли общего пользования СНТ. Вводится сниженная ставка (0,3% вместо 1,5% от кадастровой стоимости). До этого дачники платили 0,3% от кадастровой стоимости, а за общие земли: стоянки, проезды, игровые и спортивные площадки гораздо больше. Теперь все участки с ВРИ «для дачного хозяйства» или «для дачного строительства» будут приравнены к садовым с соответствующей льготной налоговой ставкой. Нагрузка на кошелек рядового садовода снизится.

Участки в СНТ в упрощенном порядке больше не представляются

Еще одно новшество: получить участок на основании только проекта организации и застройки территории, утвержденного муниципалитетом больше не получится. С 1 января нельзя прийти в местную администрацию с протоколом общего собрания о распределении участков и выйти оттуда собственником земли. Теперь понадобится солидный пакет документов, включающий проекты планировки и межевания территории СНТ.

Можно уменьшить налог на «дачу в подарок»

Новость для тех, кто унаследовал или получил в подарок дачу в 2021 году или унаследует и получит ее в подарок позже. Продавец такой дачи сможет снизить налогооблагаемый доход на расходы, которые понес даритель или наследодатель, чтобы купить эту дачу, или же на сумму НДФЛ, который он уплатил при получении дачи в дар. Главное, чтобы даритель не был близким родственником и чтобы продавец владел дачей меньше, чем три года.

Выводы

Новый пакет дачных законов призван устранить существующие разночтения и сделать правила, по которым идет наша загородная жизнь, понятными для всех. Предлагаем вам почитать о о новых налоговых льготах для садоводов и узнать, почему отменили общие собрания для садоводов.

[/articles]

80% охранников могут потерять работу

1 июля этого года вступили в силу изменения в ст. 11 Федерального закона от 03.07.2021 №238-ФЗ «О независимой оценке квалификации». Сколько россиян и почему могут остаться благодаря новому закону без работы, разбирался «МН».

СТАРЕНЬКИХ ЗА ПОРОГ

По его оценке, профстандарт для охранников будет утвержден уже к новому году, в результате без работы могут остаться до 80% охранников. Сейчас официально, по лицензии, охранниками работают свыше 700 тыс. человек. Еще примерно 800 тыс. трудятся либо без трудовых книжек, либо без лицензии — охранников просто оформляют как разнорабочих, администраторов и так далее.

Причина в дороговизне получения лицензии. Она стоит около 25 тыс. рублей на 5 лет. Помимо этого охранникам, имеющим оружие и спецсредства (наручники, баллончики и т. д.), нужно ежегодно подтверждать свою квалификацию. Стоит это в среднем 6-8 тыс. рублей, курирует лицензирование охранников Росгвардия, доходы которой от этого вида деятельности составляют 2,5 млрд рублей в год.

«Сейчас идет настоящая война за этот кусок пирога, закон №238-ФЗ совершил настоящую революцию, и касается это не только охранников, но и других сфер деятельности, только большинство россиян пока не догадываются о тех переменах, которые их ждут», — объясняет Дмитрий Фонарев.

Дело в том, что до 1 июля 2021 года официальный порядок получения квалификации работниками был утвержден лишь для ряда профессий, например для педагогов, медработников, работников транспорта и некоторых других.

Что изменится? В частности, то, что ежегодное подтверждение своей квалификации будет обходиться охраннику уже не в 6-8 тыс. рублей, как теперь, а в 20-30 тыс. рублей, такие приблизительные оценки дают в Национальной ассоциации телохранителей.

Но и это еще не все — каждый вид охранной деятельности будет лицензироваться отдельно. Так, охранник учебных заведений станет ежегодно платить за подтверждение своей квалификации дополнительно 5 тыс. рублей.

«А чтобы охранять больницы, введут другой стандарт. То есть если он работает на двух работах, охраняет школу и больницу, ему надо два раза платить по 5 тыс. рублей. За право охранять туалеты — еще 5 тыс. рублей. Еще 5 тыс. рублей — за право охранять пивнушки. Такая получается фрагментация, чиновники придумают 20 квалификаций, а простых охранников ждет рабство», — возмущается Дмитрий Фонарев.

Сдавать квалификационные экзамены придется в специальных центрах, созданных на основе государственно-частного партнерства. Требования к охранникам пока не утверждены, но, по оценкам экспертов, в разряд профнепригодных может попасть до 80% охранников: отсеивать будут по возрасту, росту, весу, физической подготовке, а также по знанию законов и все тех же стандартов, а в них, увы, даже сами их разработчики разбираются с трудом!

НЕ ЗНАЛА БАБА ХЛОПОТ…

Идея профстандартов возникла в высоких умах еще в 2021 году. Тогда на страну посыпались нацпроекты, и, как решило руководство страны, единственное, что мешает нацпроектам цвести и пахнуть, — это корявое население, которое в своих профессиях ни в зуб ногой.

На переходный период (для всех профессий) отвели три года. За это время в рамках закона №122-ФЗ (о профстандартах) было этих самых профстандартов утверждено уже более 1,2 тыс., придумали стандарты даже для официанта и бармена.

В стандартах должны быть «предусмотрены основные требования к охранной деятельности, необходимые для обеспечения безопасности образовательных организаций, медицинских учреждений, защиты жизни и здоровья заказчика…» и т. д.

Вся эта непонятная возня на государственном уровне стоила немыслимых государственных денег. Но были у затеи и свои плюсы. Так, тысячи госчиновников и компаний, участвующих в разработке стандартов, получили работу и, соответственно, неплохой доход.

А кроме того, у государства появилась возможность убрать с рынка целые профессиональные сообщества и заменить их «своими»: вместо 80% охранников, которые не пройдут квалификацию, охранять те же школы и больницы будут трудоустроены сотрудники полиции, росгвардейцы и т. д.

Помимо этого создана отдельная полугосударственная услуга, за которую теперь должен платить каждый работодатель. С начала этого года, например, РЖД перестали тестировать своих работников и в соответствии с новым законом перешли на независимое тестирование, осуществляемое центрами частно-государственного партнерства извне.

На ту же самую систему переходят банки. А что делать, если работник не может пройти квалификацию? Тут у окологосударственных структур тоже огромные возможности заработать — работодатель может направить работника на специальные курсы повышения квалификации.

ОХРАННИКОВ – В ИП

По словам Дмитрия Фонарева, право работать как ИП дадут лишь телохранителям. Сейчас такой профессии вовсе не существует, но ее планируют учредить уже в сентябре нынешнего года. «Разница между охранником и телохранителем заключается в том, что охранник охраняет материальные ценности, а телохранитель — физическое лицо, и ответственности за материальные ценности телохранитель не несет», — уточняет Фонарев.

Профстандарты этих двух, теперь уже разных, профессий тоже будут различаться. Вопрос только в том, что большинство телохранителей носят с собой огнестрельное оружие. Теперь получится, что ИП-телохранитель в случае применения оружия несет чисто персональную ответственность, тогда как по старому закону за его действия несет ответственность и юридическое лицо, ЧОП, или частное охранное предприятие.

ВИТАЮТ В ОБЛАКАХ

Так, может, школы действительно станут лучше охранять? Разработанный стандарт охраны учебных заведений предписывает, например, что ученики могут заходить в школу только по спискам и в строго определенное время.

К примеру, к началу урока в школу могут войти такие-то ученики такого-то класса. Если ученик хочет войти в школу после уроков, то сделать это он может только по записке администрации школы, переданной на охрану. Такой же строгий учет будет вестись в отношении родителей.

«Такое ощущение, что законодатели не понимают, в какой стране они живут, никогда не выезжали дальше Москвы и витают где-то в облаках, — считает юрист и правозащитник Алексей Самохвалов. — У нас в стране треть школ не имеют туалетов. То есть для того, чтобы выйти в туалет на улицу и снова зайти, ученик должен будет брать письменное разрешение у директора школы? А к туалету на улице будут охранника приставлять? Там ведь тоже может быть взрывное устройство!»

«Рынок трясет, — констатирует Фонарев. — Принимать экзамены — это огромные деньги, это монополия. Кто будет принимать, как? Охранники тоже в недоумении. Никто не знает, какой экзамен придется проходить. Уже появился список из 50 наиболее важных профессий, для которых профстандарты будут обязательны в первую очередь. Там какие-то спортсмены, овощеводы… Это революция, и сейчас идет драка, идет война реальная. О самих охранниках никто не думает, стоит вопрос: кто будет контролировать эти деньги и как распределится сфера влияния?»

«На это выделяются сумасшедшие деньги, — продолжает Фонарев. — И не важно теперь, где вы учились. У вас должен быть стандарт профессиональный. У вас в трудовом договоре должна стоять ваша квалификация. Вот вы, например, журналист 45-го разряда. А если не написано, то это не соответствует Трудовому кодексу. Вот что в стране происходит. Вот что напридумывали, а как это работает, люди не разбираются. На одну квалификацию нужно принять по 15 документов».

[/articles]

Лицензия на розничную продажу алкоголя в 2021 году

Что это такое

Лицензия на продажу алкоголя – разрешение на осуществление деятельности по обороту алкоголя (спиртосодержащей продукции), в котором присутствует от 6% этилового спирта (этанола). Срок действия лицензии до 5 лет.

Такое разрешение выдается Федеральной службой Росалкогольрегулирования, при этом документы на оформление лицензии принимаются уполномоченным органом соответствующего субъекта РФ (в Москве этим органом является Департамент торговли и услуг). Госпошлина за выдачу лицензии на продажу алкоголя составляет 65 000 рублей за каждый год действия лицензии.

Если компания занимается реализацией алкоголя в нескольких местах, информацию по каждой из точек потребуется оформить в виде приложений к лицензии, либо можно получить отдельные лицензии на каждое место реализации.

Нужна ли лицензия на продажу пива в 2021 году?

Обратите внимание для продажи пива (пивосодержащих напитков) лицензия не нужна, независимо от процента алкоголя в нем. Абсолютно все виды деятельности, связанные с оборотом пива, не требуют получения специального разрешения.

Как получить лицензию на продажу алкоголя

1. Определяемся с услугами

• продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления не на месте покупки;
• продажа алкоголя с содержанием этилового спирта не более 15% для потребления на месте покупки;
• продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления не на месте покупки;
• продажа алкогольной продукции с содержанием этилового спирта более 15% для потребления на месте покупки.

Необходимо понимать, что единой (комплексной) лицензии на продажу алкоголя – нет. В одной торговой точке (магазине, кафе, баре, ресторане) может осуществляться реализация слабого алкоголя (до 15%), крепкого (более 15%), производиться вынос такой продукции и (или) употребление ее на месте, все это будет разными видами деятельности, для каждого из которых отдельная лицензия.

2. Проверяем соответствие лицензионным требованиям

Обратите внимание, что продажу алкоголя могут осуществлять только юридические лица (организации). Для ИП разрешена торговля – пивом (пивосодержащими напитками), сидром, пауре, медовухой, а для предпринимателей, признаваемых сельхозпроизводителями допускается продажа произведенного ими вина и шампанского (п.1 ст. 16 №171-ФЗ от 22.11.1995 года).

• регистрация в качестве юридического лица;
• уставный капитал для продажи через магазин – не менее 1 000 000 рублей;
• уставный капитал для продажи в местах общественного питания (кафе, бары, рестораны) – не менее 10 000 рублей;
• стационарные торговые (складские) помещения общей площадью не менее 50 кв. метров;
• наличие ККТ;
• наличие охранной сигнализации и договора на охранные услуги.

Особое внимание следует уделить помещению для хранения и продажи алкоголя, его необходимо обеспечить качественной вентиляцией, средствами противопожарной защиты, сигнализацией и охраной. Кроме этого, играет роль местоположение такого помещения, так как законом установлен перечь объектов, рядом с которыми запрещено размещать торговые точки по продаже алкогольной продукции.

Перечень объектов, рядом с которыми запрещено торговать алкоголем:

3. Подаем документы необходимые для получения лицензии

• копии учредительных документов;
• копия свидетельства о государственной регистрации (листа записи о регистрации);
• копия документа о постановке на учет в налоговом органе;
• копии документов о регистрации изменений (если они были);
• документ об уплате госпошлины;
• справка из налоговой об отсутствии задолженности по уплате налогов и сборов (полученная не позднее чем за 60 дней до подачи заявления);
• документ, подтверждающий наличие у организации необходимого уставного капитала;
• заключение МЧС и Роспотребнадзора о соответствии требованиям;
• копия документа о регистрации ККТ;
• документы, подтверждающие наличие помещений в собственности или в аренде.

Способы подачи документов

После получения лицензии

Оформив лицензию вы можете приступить к осуществлению деятельности. Информация о выданных лицензиях вносится в Государственный сводный реестр, который ведется на электронных носителях. Доступ к реестру является бесплатным и открытым для физических (юридических) лиц.

С 1 января 2021 года все кто продает алкоголь, должны подключиться к ЕГАИС (Единая Государственная Автоматизированная Информационная Система). При осуществлении розничной торговли алкоголем в указанной системе отображаются данные кем, когда и где произведена каждая бутылка, а также ее состав, крепость и объем.

[/articles]

ТОП-7: важнейшие изменения в охране туда в 2021 году

Считанные дни остались до наступления нового 2021 года. Расскажем, какие изменения в охране труда ожидают нас в ближайшее время. Подскажем, как учесть их в повседневной работе специалиста по охране труда.

Новый порядок спецоценки

Спецоценку в 2021 году будут считать завершенной только после выгрузки данных во ФГИС, а не после утверждения отчета председателем комиссии, как сейчас. Изменения в законе «О специальной оценке условий труда» обязует работодателя требовать от экспертной организации подтвердить размещение сведений о проведенной спецоценке во ФГИС.

Таким образом Роструд делегирует свои функции по контролю загрузки данных о спецоценке на работодателя, оставляя за собой контроль за исполнением работодателем и экспертной организации обязанности по загрузке отчета о спецоценке в информационную систему.

Организация, проводящая специальную оценку условий труда, обязана будет в течение трех рабочих дней с даты передачи в информационную систему учета указанных сведений, уведомить работодателя о такой передаче в форме электронного документа, подписанного квалифицированной электронной подписью, либо на бумажном носителе в виде почтового отправления с уведомлением о вручении.

Таким образом, в 2021 году СОУТ будут проводить по-новому. Если отчет о ее проведении не будет выгружен во ФГИС, ее не будут считать проведенной вообще. Это означает, что работодателю нужно осуществлять строгий отбор экспертной организации, и внести в договор оказания услуг указание, что оплата за проведенную спецоценку будет произведена только после получения отчета о загрузке данных во ФГИС, и не ранее.

Какие условия труда окажутся под запретом

Еще одно изменение может коснуться предприятий с опасными условиями труда. Если по результатам спецоценки на рабочем месте установят IV класс, то деятельность работодателя приостановят. Именно так указано в проекте Х раздела ТК РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4).

Новые требования к специалисту по охране труда

Как только вступит в силу обновленный Х раздел Трудового кодекса РФ, должность специалиста по охране труда станет обязательной, если на предприятии численность работников составляет более 100 человек. Если в компании меньше 100 сотрудников и нет специалиста по охране труда, то функции по охране труда сможет выполнять:

Как изменится порядок расследования несчастных случаев

Вступление в силу новой редакции Трудового кодекса РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4) ориентировочно во второй половине 2021 года повлечет за собой изменения в порядке расследования несчастных случаев на производстве.

Помимо несчастных случаев и профзаболеваний, появится такое понятие как микроповреждения (микротравмы). Работодатель будет обязан учитывать их, проводить расследование, анализировать обстоятельства их возникновения и причины, по которым такие повреждения стали возможными.

Микротравмы в большинстве случаев возникают по причине нарушения требований охраны труда, требований к организации рабочих мест и трудового процесса. Они часто становятся предвестниками более серьезных повреждений здоровья работников (несчастных случаев или профессиональных заболеваний).

В законопроекте предложено ввести учет и рассмотрение таких случаев. Действующее законодательство не устанавливает обязанность работодателя принимать какие-либо меры в случае получения работниками микроповреждений. Расследуют только те повреждения, которые привели к утрате трудоспособности.

Как только законопроект примут, от работодателя потребуется провести оценку всех профрисков, проверить, как в инструкции по охране труда прописаны меры безопасности работника при выполнении ими любых манипуляций, которые чреваты опасностью микротравм.

Например, в медицинской организации персонал получает микротравмы чаще всего из-за собственных нарушений санитарного режима, поспешности действий. Каждый случай микротравмы работодателю необходимо будет не только зарегистрировать, но и расследовать. Как конкретно проводить такое расследование микротравм, будет известно ближе ко второй половине 2021 года, когда Минтруд утвердит и зарегистрирует соответствующий нормативный правовой акт.

Как будет изменен порядок медосмотра

Минздравосцразвития разработал законопроект об изменении Приказа Минздравсоцразвития России от 12.04.2021 № 302н «Об утверждении перечней вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры (обследования)». На данный момент законопроект находится на сайте проектов нормативных правовых актов.

Какие изменения ждут компании, если проект официально вступит в силу? В частности, ведомство планирует отменить паспорт здоровья. Кроме этого, будет разработан механизм передачи медицинских заключений работодателю. В настоящее время он не прописан — в действующем Приказе № 302н указано, что заключение выдается на руки работнику, что подразумевает хранение его у самого работника, и не обязывает передавать результаты медосмотра своему работодателю. Но в этом случае нарушается обязанность работодателя не допускать к труду лиц, имеющих медицинские противопоказания.

Очень важное изменение касается и возможности направлять работников на внеочередной медосмотр после длительного больничного у работника. Раньше такой возможности у работодателя не было, и некоторые сотрудники злоупотребляли этим. Так что все грядущие изменения в приказ являются для работодателей позитивными.

Еще одно изменение — передача одного экземпляра заключительного акта в ФСС, в том случае, если планируется возмещение затрат на предупредительные меры за счет страховых взносов, уплаченных на страхование от производственного травматизма.

Оценка рисков станет обязательной на этапе ввода производства

214 статья новой редакции раздела Х ТК РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4) вводит новый термин — комплексная оценка технического и организационного уровня рабочего места, а также оценка факторов производственной среды и трудового процесса, которые могут вызвать повреждения здоровья работников.

В настоящее время оценка рисков предприятия является обязательной процедурой, поскольку упоминается в 212 статье ТК РФ, но ее юридический и методический механизмы до сих пор не прописаны в нормативно-правовом акте. Будем надеяться, что и этот пробел будет заполнен к началу действия обновленной редакции Трудового Кодекса РФ.

Станет обязательным ведение реестра НПА, которые содержат требования охраны труда

С вступлением в силу Х раздела Трудового кодекса РФ (ID проекта на портале regulation.gov.ru 00/03-22750/01-15/28-13-4) становится обязательным ведение работодателем реестра (перечня) нормативных правовых актов. Для доступа работников предприятия к этим нормативным актам, руководитель компании может использовать не только бумажные версии, но и электронные базы данных.

В нынешней редакции ТК РФ требуется иметь в наличии комплект нормативно-правовых актов. Таким образом становится очевидным, что иметь бумажный комплект НПА в будущем станет не обязательно, как сейчас, если работникам будет

Поэтому, когда Х раздел Трудового кодекса вступит в силу, работодатель должен выбрать — размещать эти нормативные правовые акты на своем корпоративном портале или установить компьютер с электронной базой данной документов по охране труда для ознакомления каждого работника.

• Трудовой Кодекс РФ,
• правила по охране труда, касающиеся деятельности предприятия,
• нормы выдачи средств индивидуальной защиты,
• нормы выдачи смывающих и обезвреживающих средств,
• порядок проведения обязательного психиатрического освидетельствования, предварительного и периодического медосмотров
• санитарные нормы и правила
• порядок проведения спецоценки
• технические регламенты таможенного союза и другие документы, на которых будете ссылаться в своих локальных нормативных актах и т. п.

[/articles]

Какие документы необходимо иметь в 2021 году?

Данный материал будет интересен не только нашим клиентам. Каждое предприятие, в ходе деятельности которого наносится вред окружающей среде, должно иметь определенный набор документации. В противном случае его руководство заплатит солидный штраф.

Комитет по природопользованию также занимается вопросами, связанными с охраной окружающей среды и обеспечением экологической безопасности. Основной целью проверок является контроль соблюдения предприятиями законодательства в природоохранной сфере. Кроме того, Комитет следит за сроками подачи экологической отчетности (поквартально за отчетный период).

• устав организации;
• документальное подтверждение полномочий представителя данного юр. лица;
• свидетельства о прохождении курсов и аттестации лиц, отвечающих за охрану ОС на предприятии;
• документы, подтверждающие правомочность использования земли или помещений;
• договора на поставку электроэнергии с обслуживающей компанией;
• перечень имеющихся автомобилей;
• программу ПЭК, если на предприятии имеются объекты I, II, III категорий;
• выписка из Госреестра о постановке на учет объектов негативного воздействия на ОС , а также информация о присвоенной категории.

1. При проверке крупных предприятий запрашивается проект нормативов образования отходов (ПНООЛР). Все нормативы на образования отходов и лимиты их размещения должны быть утвержденными.
2. Представители малого и среднего бизнеса готовят отчет об образовании отходов. В этот документ также включается информация об использовании и обезвреживания отходов.
3. При наличии опасных отходов (1-4 классы) необходимо иметь их паспорта и документальное подтверждение присвоения класса опасности.
4. Документы по движению отходов, договора с компаниями, осуществляющими транспортировку и размещение мусора, акты о приеме и передача, а также акты выполненных работ.
5. Расчеты размера платы на негативное воздействие на ОС и платежные документы, подтверждающие ее внесение в казну.
6. Подтверждение того, что Декларация о плате за негативное воздействие на ОС была своевременно подана в контролирующую инстанцию.
7. Журнал учета для регистрации движения отходов (Пр. МПР № 721 от 01.09.2021г.) Такой журнал не ведется в отношении радиоактивных и биологических отходов, а также отходов, образуемых в ходе деятельности лечебно-профилактических учреждений.
8. Годовой отчет. Этот документ должен соответствовать форме 2ТП-отходы (федеральное статистическое наблюдение).

• подтверждение проведения инвентаризации источников выбросов в воздух;
• проектную документацию по предельно-допустимым выбросам (проект ПДВ);
• разрешение на осуществление выбросов ЗВ в воздух;
• план мероприятий по снижению загрязняющих выбросов и документальное подтверждение их осуществления;
• годовой отчет (2-ТП воздух отчет);
• данные производственного контроля за соблюдением норм ПДВ.

1. Журнал, в котором ведется учет водопотребления, а также договора на водоснабжение и сброс стоков.
2. Декларация, подтверждающая свойства стоков и их состав.
3. Проект НДС (нормативы допустимых сбросов).
4. Разрешения на осуществление сброса сточных вод, а также утвержденные нормативы.
5. Документальное подтверждение правомочности использования водного объекта.
6. Учет использования воды и сбросов.
7. При наличии очистных сооружений проверяются паспорта на них, сертификаты, результаты контроля эффективности и производительности.

• должностные инструкции и приказы о назначении сотрудника ответственным за охрану ОС;
• документальное подтверждение подготовки руководителя в сфере обеспечения экологической безопасности и охраны ОС (свидетельство об окончании соответствующих курсов);
• свидетельство о прохождении курсов по обращению с опасными отходами ответственным лицом.

[/articles]

Революция в сфере лицензирования отложена на осень 2021 года

Лицензирование в Беларуси будет системно урегулировано, для чего планируется разработать отдельный закон. Его должны внести в парламент в октябре 2021 года. Необходимость такого документа прописана в недавнем указе президента «О совершенствовании лицензирования».

Процедура лицензирования была задумана в Беларуси с благой целью: «В интересах национальной безопасности, общественного порядка, защиты прав и свобод, нравственности, здоровья населения, охраны окружающей среды…» (цитата из декрета № 17 от 14 июля 2003 года).

Под лицензирование в нашей стране подпадает несколько десятков видов деятельности. Перечень вышел внушительный — он приведен в указе № 450 от 1 сентября 2021 года. Лицензионные виды деятельности здесь расположены строго по алфавиту: от буквы «А» (адвокатская деятельность) до «Ф» (фармацевтическая деятельность).

Справка. Максимальная административная ответственность по статье 12.7 КоАП за работу без лицензии, когда она обязательно требуется, либо за нарушение правил и условий осуществления видов деятельности, предусмотренных в лицензии:

Максимальная уголовная ответственность по статье 233 УК за предпринимательскую деятельность без лицензии, когда она обязательно требуется, сопряженную с получением дохода в крупном размере (в тысячу и более раз превышает размер базовой величины, то есть от 25 500 рублей) — до двух лет лишения свободы.

Сама процедура обращения за лицензией прописана четко. Получить ее можно в течение 15 рабочих дней со дня обращения. Правда, этот срок может быть продлен еще на 10 дней, если лицензирующему органу понадобится провести оценку и экспертизу.

Процедура лицензирования в Беларуси не электронная. И поэтому никак нельзя обойтись без «вечной» папки-скоросшивателя, которую соискатель лицензии покупает за свой счет и в которую аккуратно складывает все документы для получения лицензии.

«В случае указания в заявлении о выдаче лицензии не всех сведений либо представления не всех документов, либо непредъявления (непредставления) соответствующего документа, предусмотренных законодательством, лицензирующий орган отказывает в приеме этого заявления к рассмотрению».

В Беларуси будет создан Единый реестр лицензий в электронном виде

В этот реестр, как предполагается, будут включены сведения о лицензиях, действующих на 1 июля 2021 года, а также обо всех выдаваемых лицензиях. Обратившись к реестру через портал ОАИС, станет возможным подтвердить наличие лицензии.

Но самое главное, до 1 октября 2021 года правительству поручено разработать с привлечением представителей бизнеса и ученых из Национальной академии наук, провести публичное обсуждение и внести в парламент проект закона о лицензировании.

Также в нем должно быть закреплено положение о том, что с соискателей лицензий и лицензиатов недопустимо взимать плату за осуществление лицензирования, за исключением уплаты госпошлины, а также расходов, связанных с проведением экспертизы.

При этом за выдачу лицензии на банковскую деятельность госпошлина составляет 2200 базовых величин (56 100 рублей), на оптовую торговлю и хранение алкогольной, непищевой спиртосодержащей продукции, непищевого этилового спирта и табачных изделий — 1300 базовых величин (33 150 рублей), на игорный бизнес — 500 базовых величин (12 750 рублей), на розничную торговлю алкоголем и (или) табаком — 38 базовых величин (969 рублей).

Некоторые бизнесмены предпочитают обращаться к юристам за помощью в получении лицензии, чтобы избежать ошибок. Этот пакет услуг разнится в цене в зависимости от вида деятельности, на которую нужно получать лицензию.

Так, за помощь в получении лицензии на розничную торговлю через павильон (когда павильон расположен на рынке, в выставочном центре или ином большом торговом объекте) юристы берут в среднем от 150 долларов (в эквиваленте), лицензии на розничную торговлю через магазин — от 280 долларов, лицензии на общественное питание (ресторан, кафе, столовая, бар) — от 700 долларов, лицензии на перевозки грузов и пассажиров — от 270 долларов, лицензии на медицинскую деятельность — от 550 долларов.

В связи с изданием указа № 326 «О совершенствовании лицензирования» мгновенной революции в сфере лицензирования не произошло (совершенствование — процесс длительный), вместе с тем документ содержит, помимо прочего, три четких решения.

[/articles]

Лицензируемые виды деятельности в 2021 году

Лицензия — специальный документ унифицированной формы, который подтверждает право осуществления конкретного вида деятельности для которого требуется лицензия. Лицензия выдается специальным органом на бумажном или в определенных случаях в электронном виде.

О получении лицензии ООО и ИП для ведения лицензируемой деятельности, а также перечень необходимых документов для получения лицензии и размер лицензионного взноса при получении лицензии читайте на странице: Как получить лицензию ООО и ИП .

Перечень видов деятельности, на которые требуются лицензии

• разработка, производство, распространение шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, выполнение работ, оказание услуг в области шифрования информации, техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств (за исключением случая, если техническое обслуживание шифровальных (криптографических) средств, информационных систем и телекоммуникационных систем, защищенных с использованием шифровальных (криптографических) средств, осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по выявлению электронных устройств, предназначенных для негласного получения информации (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• разработка, производство, испытание, хранение, ремонт и утилизация гражданского и служебного оружия и основных частей огнестрельного оружия, торговля гражданским и служебным оружием и основными частями огнестрельного оружия;

• разработка, производство, испытание, хранение, реализация и утилизация боеприпасов (в том числе патронов к гражданскому и служебному оружию и составных частей патронов), пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с национальным стандартом, применение пиротехнических изделий IV и V классов в соответствии с техническим регламентом;

• производство и техническое обслуживание (за исключением случая, если техническое обслуживание осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя) медицинской техники;

• деятельность в области использования возбудителей инфекционных заболеваний человека и животных (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется в медицинских целях) и генно-инженерно-модифицированных организмов III и IV степеней потенциальной опасности, осуществляемая в замкнутых системах;

• деятельность по перевозкам воздушным транспортом пассажиров (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по перевозкам воздушным транспортом грузов (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более восьми человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется по заказам либо для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по осуществлению буксировок морским транспортом (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя);

• деятельность по изготовлению экземпляров аудиовизуальных произведений, программ для электронных вычислительных машин, баз данных и фонограмм на любых видах носителей (за исключением случаев, если указанная деятельность самостоятельно осуществляется лицами, обладающими правами на использование данных объектов авторских и смежных прав в силу федерального закона или договора);

• геодезические и картографические работы федерального назначения, результаты которых имеют общегосударственное, межотраслевое значение (за исключением указанных видов деятельности, осуществляемых в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции, капитального ремонта объектов капитального строительства);

• деятельность в области гидрометеорологии и в смежных с ней областях (за исключением указанной деятельности, осуществляемой в ходе инженерных изысканий, выполняемых для подготовки проектной документации, строительства, реконструкции объектов капитального строительства);

• медицинская деятельность (за исключением указанной деятельности, осуществляемой медицинскими организациями и другими организациями, входящими в частную систему здравоохранения, на территории инновационного центра «Сколково»);

[/articles]

Вода по лицензии. Кто с 2021 года должен будет получить документ для использования скважин на даче

Реклама

Раньше водоснабжение дач почти не контролировали, теперь большинство объектов придется вывести из тени. С 1 января 2021 года садоводства и огородничества будут обязаны иметь лицензии на скважины и колодцы. Речь о хозяйственно-бытовом водоснабжении, когда из одной скважины ресурс получают десятки пользователей. Или же о коммерческом использовании объекта, когда воду подают в торговые точки и на производства.

То есть оформления бумаг потребуют от юридических лиц, которые потребляют до 500 кубометров в сутки. Дачникам беспокоиться не о чем, разве что о счетчике, который фиксирует объемы добычи воды. Но и это, скорее, рекомендация, а не правило. Правда, садоводы новой нормой все же недовольны: получается, что расходы на оформление документов все равно лягут на их плечи. Ведь казну товариществ пополняют сами дачники.

Дачников спешат успокоить: до конца года лицензию на скважину можно получить без оплаты госпошлины. Те, кто поторопится, сэкономят 7,5 тысяч рублей. По приблизительным подсчетам, в Петербурге лицензии понадобятся нескольким сотням юридических лиц. А вот тем, кто закон проигнорирует, грозят штрафы. Для юрлиц они могут достигать одного миллиона рублей.

[/articles]

Тема: Нужна ли лицензия штатным охранникам?

Опции темы

Поиск по теме

Нужна ли лицензия штатным охранникам?

У нас в штате есть служба охраны в кол-ве 10 человек. Они работают по трудовому договору. НАша организация не оказывает другим лицам охранных услуг.
Нужно ли нам получать лицензию на охранную деятельность?

не нужно
Статья 1. Частная детективная и охранная деятельность
Настоящим Законом частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел организациями и индивидуальными предпринимателями в целях защиты законных прав и интересов своих клиентов
Статья 1.1. Основные понятия
В целях настоящего Закона используются следующие основные понятия:
1) частная охранная организация (далее также — охранная организация) — организация, специально учрежденная для оказания охранных услуг, зарегистрированная в установленном законом порядке и имеющая лицензию на осуществление частной охранной деятельности;
(ст. 1.1, Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 (ред. от 03.12.2021) «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации»)

CHek, Вы интерпретируете статью в направлении, диаметрально противоположном заложенному законодателем смыслу.
Процитированные положения статьи 1 указывают на то, что в РФ невозможна другая форма частной охранной деятельности, кроме как оказываемая на возмездной договорной основе, юридическими лицами, имеющими лицензию и соответствующими требованиям Закона РФ № 2478-1. Именно поэтому к 1.01.2021 (дата вступления в силу масштабных изменений в Закон РФ от 11.03.1992 N 2487-1 «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации») года все «охранные» подразделения выводились из состава юридических лиц, и либо учреждались в форме ЧОПов с лицензиями и прочей атрибутикой, либо заключался договор с уже работающим ЧОПом.
Поэтому никакая внутренняя служба охраны в данный момент в РФ не может считаться законной, а наличие таковой будет расцениваться как правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.16 КоАП РФ либо при наличии установленной суммы дохода или ущерба, — преступление, предусмотренное статьёй 171 УК РФ. Кроме того. Поэтому в супер- и гипермаркетах все мальчики с рацией называются работниками контрольной службы и т.п.
Предложенная трактовка осуществления охранных услуг для собственных нужд без получения лицензии могла бы быть возможной только в случае прямого указания на это в Федеральном законе от 04.05.2021 N 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», как это, например, указано для источников ионизирующего излучения или возбудителей инфекционных заболеваний (данные виды деятельности не подлежать лицензированию, если осуществляются в медицинских целях (в данном случае достаточно лицензии на медицинскую деятельность)).
Однако пункт 32 части 1 статьи 12 таких изъятий не содержит, указано что частная охранная деятельность подлежит лицензированию.

ЕВС, странно, что вы задумались об этом вопросе только сейчас, а не до указанной выше даты (1.01.2021). В вашем случае необходимо выбирать один из двух указанных выше вариантов решений: либо заключение договора на оказание охранных услуг с действующим ЧОПом, либо создание «карманного» ЧОПа, соответствующего требованиям законодательства, указанным в статье 15.1 Закона РФ от 11.03.1992 N 2487-1. Одним из важных моментов данной статьи является тот факт, что ЧОП не может являться «дочкой» юрлица, осуществляющего иную, кроме охранной, деятельность (Перечень исключений утверждается на уровне Правительства РФ).
Советую быстрее решать этот вопрос, так как в противном случае любые действия вашей службы охраны будут являться нарушением закона, которое при определённых обстоятельствах может быть расценено как уголовное преступление.

суды сделали вывод: В рассматриваемой же ситуации речь идет о выполнении своих обязанностей работниками самой организации, не связанных с оказанием охранных услуг третьим лицам. Поэтому лицензия на охранную деятельность в таком случае требоваться не должна.

[/articles][/combine]